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I.- INTRODUCCION.– Expresábamos en nuestro articulo anterior siguiendo a Enrique Iglesias Secretario General de la Secretaría General Iberoamericana: …”que en América como en otras regiones, pero más aún en ella y en especial en América Central y Sur, se ha debido lidiar con momentos políticos que han requerido de diversas aplicaciones económicas para brindar soluciones y “construir democracias”.- Que hoy la política importa “y mucho” quizás más que en el pasado porque estamos como decía Alicia Bárcena, en un cambio de época y no, en una época de cambio, como he oído decir.- Estamos en un momento muy complejo en el mundo entero y también en nuestra región; estamos en un cambio de época que nos está llevando fundamentalmente a pensar.- Todos sabemos que estamos viviendo una crisis muy profunda que realmente sabemos que va a terminar algún día, pero nadie sabe cómo ni cuándo y sabemos también que en esta crisis vamos a llegar a puertos que no son los puertos de partida, ni en la economía, ni en la sociedad, ni en las relaciones internacionales”.- Que es importante considerar como los hemos hecho también en otros artículos, que desde lo económico estamos enfrentados a cambios “radicales” que nos están llevando incluso, a un camino sin regreso “sin retorno” si los dejamos avanzar sin encontrar desde “lo político” y desde la “cooperación política” nacional e internacional las soluciones necesarias para gestar cambios “positivos” en nuestras democracias; cambios que generen economías más positivas, más sanas para lograr mayor desarrollo económico sostenible; con mayor infraestructura, que permita mayores controles de caminos y zonas evitando especialmente que la guerrilla, el terrorismo, las maras, el crimen organizado en todas sus formas, pueda tomar tierras como está ocurriendo en Colombia, México y Bolivia y otros países de centroamèrica, e incluso apoderándose de la vida de sus titulares en la mayoría de los casos indígenas y aprovechando los bolsones de pobreza para tener gente trabajando para ellos en el narcotráfico porque sea màs rentable plantar coca que patatas y que desmerecen su calidad de vida; mayor educación y de calidad, no solo en conocimiento, sino y fundamentalmente hoy también, en valores; con mayor preparación política para enfrentar “eficaz y contundentemente” los grandes flagelos que se encuentran insertos en nuestras instituciones debilitándolas desde adentro: terrorismo, guerrilla, crimen organizado y su puente con la sociedad: el soborno; tráfico de influencias; extorsión y principalmente “LA CORRUPCION”.- Que otros temas esenciales son las armas químicas, la trata de personas; narcotráfico, corrupción; soborno; tráfico de influencias; extorsión; su circuito de financimiento, que completan con el lavado de dinero otro de los males graves de nuestra época, hoy. para nuestras economías por las cantidades millonarias ingresadas a los circuitos económico-financieros; la lucha contra el cambio climático; las integraciones con los necesarios “límites al gasto público”; la necesidad de impuestos a las transferencias internacionales, y de esquemas impositivos no regresivos, simples en su estructura y en su recaudación, y con un sistema de sanciones administrativas y penales de exigencia en su cumplimiento en especial, judicial; mayor control sobre los poderes del Estado, en especial sobre muchos de los funcionarios y jueces que utilizando “ese poder” lo utilizan para moverse dentro del ámbito criminal, coadyuvando a lograr la desestabilización del sistema desde adentro del mismo y haciendo perder la dirección de las investigaciones, o su conclusión positiva, para que las operaciones o actuaciones “ilícitas e irregulares” queden blanqueadas o consideradas lícitas o sin posibilidad de mayor análisis ni aplicación de sanciones; el mayor control del “espacio, del territorio virtual” cuyo derecho aún no se encuentra consolidado lo que permite que pueda utilizarse por los haceedores del crimen como “tierra de nadie” con el convencimiento de que los Códigos no podrán aplicarse tal como están para muchos de los delitos cometidos a través de él y que para ello es necesario que los líderes internacionales tomen oportunamente las decisiones eficaces y con la contundencia necesaria para cortar el financiamiento de los grupos desestabilizadores, de la delincuencia nacional y hoy más transnacional, no solo por la caída de las fronteras, como característica de las integraciones físicas de territorios que se “regionalizan” o se mueven “en bloques” sino que utiliza para moverse en especial, los grandes avances tecnológicos”.- Que como se observa de lo analizado y siguiendo a Caparrós “La influencia económica y política de las organizaciones criminales pueden y de hecho lo consiguen, debilitar el tejido social, los estándares éticos colectivos y, finalmente, las instituciones democráticas de la sociedad. En los países en transición hacia sistemas democráticos, esta influencia criminal puede minar la transición.
Más aún, el lavado de dinero está inextricablemente unido a la actividad criminal que lo genera. El lavado permite continuar esa actividad criminal” (Caparròs, Eduardo A. Fabiàn: “La corrupción política y económica: anotaciones para el desarrollo de su estudio” en “La corrupción aspectos jurídicos y económicos”; Rev. Jca. Coord.- Ed. Ratio Legis, Salamanca 2000, España).-
Señala Sevares en su trabajo… “La debilidad de los gobiernos y las malas regulaciones, no se deben a falta de visión o de decisión. Se deben a que delitos como el lavado y el blanqueo no son excreciones marginales del sistema económico ni el producto de la actividad de un grupo de delincuentes profesionales, sino que son parte del mismo sistema: 1) La expansión de los circuitos grises y negros del dinero son una consecuencia directa e inevitable de las medidas de liberalización y desregulación financiera tomadas por los gobiernos en las últimas décadas. Los países del centro presionan desde hace años para que todos los de la periferia sigan ese camino; 2) La expansión de las redes de dinero disponible para el lavado y el blanqueo es consecuencia, también, de uno de los fenómenos más salientes del capitalismo de las últimas décadas: el enriquecimiento vertiginoso de algunos sectores sociales debido a la especulación, la corrupción y el delito. 3) El dinero proveniente del delito y del crimen es administrado por grandes entidades financieras bancarias y no bancarias que ocupan los primeros lugares en el circuito del dinero “blanco”, como se ha demostrado en el caso del Citibank; 4) En las redes de lavado y blanqueo se encuentran, además de los personajes marginales especializados en negocios sucios y criminales, grandes empresarios, gobernantes y políticos de primer nivel.-(FERRO ILARDO SUSANA B: ESPACIO: ACTUALIDAD: “EN CAMINO: TIEMPO DE DESCUENTO HACIA LA VI CUMBRE DE LAS AMERICAS (TERCERA PARTE) https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2012/02/27/espacio-actualidad-en-camino-tiempo-de-descuento-hacia-la-vi-cumbre-de-las-americas-tercera-parte/
II.- DE LOS DESAFÍOS QUE HOY DEBEN ENFRENTARSE Y RESOLVERSE OPORTUNA Y EFICAZMENTE EN NUESTRAS SOCIEDADES.- Señala en su alocución Enrique Iglesias:…”que hoy en la economía estamos enfrentados a cambios fundamentales, los provenientes de “nuevas fuentes dinámicas, motores dinámicos” que aceleran todos los días; tiene que ver con las fuerzas de las tecnologías y la innovación que están generando un nuevo desafío a la política en América Latina; es decir, cómo hacemos para insertarnos dinámicamente en esa nueva economía a la que estamos perteneciendo”.- América Latina es la única región emergente del mundo occidental y eso es muy importante y constituye un desafío enorme.- Cada vez hay más paradigmas de nuevas formas de desarrollo.- Prefiero hablar de “paradigma incremental” es decir, tratar de aprender del pasado y navegar en estas fuerzas que nos llegan de cambios que están produciéndose en el mundo, tanto en materia de equilibrios económicos y sobre todo, también en lo que nos deparan las nuevas economías”.- Es muy importante esta consideración, porque nos lleva a tener presente que hay “consciencia de lo que ocurre a nuestro alrededor” y en especial, respecto de América Latina y consideraría, de Iberoamèrica, porque España ha jugado y debe jugar aún un papel fundamental mucho más en el presente con este “cambio de época”, como lo considera Iglesias siguiendo a Bárcenas conforme expresáramos párrafos más adelante, por ser en esencia el “interlocutor legítimado” entre Unión Europea y Amèrica Latina.- Sin embargo debe “ADMITIRSE Y HACERLO EN VOZ ALTA” que NUESTRAS ECONOMIAS SE HAN VISTO TOTALMENTE VULNERADAS IMPIDIENDO ELLO EL TAN MENTADO Y NECESARIO “DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE” CON LA CONSECUENCIA NECESARIA DE LOGRAR “MAYOR BIENESTAR SOCIAL” EN NUESTRAS COMUNIDADES.- A DIFERENCIA DE DÉCADAS ANTERIORES, EN LAS QUE AÚN PODIA MANIOBRARSE LA ECONOMÍA CON DECISIONES POLITICAS ACORDES Y OPORTUNAS Y CON COOPERACIÓN INTERNACIONAL, “HOY” ELLO NO ESTÁ SIENDO SUFICIENTE, Y LAS CRISIS EN LA MAYORIA DE LOS PAÍSES Y CONTINENTES, ES UNA REALIDAD.-
QUÉ HA OCURRIDO? QUE EL CRIMEN ORGANIZADO, EL TERRORISMO, LA GUERRILLA, “LA DELINCUENCIA” TRANSNACIONALIZÓ SUS OBJETIVOS Y SE HIZO MÁS FUERTE HACIENDO DE “AL CAPONE” SOLO UN RECUERDO.- “SUS CRIMENES MATERIALES Y MORALES” EL LAVADO DE DINERO CON EL QUE LICUAN SUS NEGOCIOS Y LOS BLANQUEAN, Y SU INFILTRACIÓN EN NUESTRAS INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS “LEGALIZA SU ACTIVIDAD” PORQUE LA HACE PASAR INADVERTIDA; LA PERMITE; Y LA RESGUARDA HASTA QUE DAN EL GOLPE.- …
” Es necesario, como expresáramos, al momento del diseño de la politica de seguridad preguntar qué relación existe entre el trabajo de investigaciòn y la toma de decisiones en materia de políticas y en particular, en materia de politicas de seguridad e invitar a la Mesa del Diálogo social en materia de Seguridad Democrática al igual que en todos los demás aspectos, a los acadèmicos y en especial, a las universidades europeas y particularmente a las de España, por la relaciòn directa que ha existido siempre y desde todos los àmbitos, con dicho paìs, en especial, desde el àmbito de las inversiones y la educaciòn, tema èstos de ìndole fundamental y sobre los que volveremos nuevamente.-
En razòn del now how que poseen y en virtud, se reitera de la relaciòn directa existente con los paìses latinoamericanos, es fundamental su presencia y participaciòn en el diseño de dichas políticas.-
Ha sido de consideración en artìculos anteriores en este Blog, que para determinar la solidèz del Estado de Derecho, de la institucionalidad democràtica y de la gobernabilidad, se deben volcar esfuerzos en la “cooperación”, promoviendo con ella, “un crecimiento econòmico inclusivo, equitativo y sostenible, sustentado en la generaciòn de un tejido econòmico, empresario y asociativo de los paìses de la regiòn, con los postulados del trabajo decente y en las polìticas econòmicas favorables a la reducciòn de la pobreza, buscando la consecución de los Objetivos del Milenio”- (FERRO ILARDO SUSANA B: “EL RELANZAMIENTO DE LA REGIÒN CENTROAMERICANA Y EL PROGRAMA DE COOPERACIÓN REGIONAL UE Y CENTROAMÉRICA (PCRC 2004/2009.- 2010/2013).-(SEPTIMA PARTE) http://www.blogger.com/post-edit.g?blogID=6107142814003354886&postID=2137611958545649970) .-
CANDIDATOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES”, HA EXPRESADO ADAM BLACKWELL, SECRETARIO DE SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL DEL CRIMEN ORGANIZADO HOY, COMO SE “HA ADMITIDO POR PRIMERA VEZ CON TOTAL CLARIDAD”, Y EN ESPECIAL BAJO SUS MODALIDADES DE NARCOTRÁFICO Y TRAFICO DE ARMAS, CONSTITUYE LA AMENAZA PRINCIPAL A LA ESTABILIDAD ECONOMICA Y DEMOCRÁTICA DE AMÉRICA LATINA, PUES NO SOLO INTIMIDA, SINO QUE TAMBIEN IMPONE Y ASESINA .-
LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA) EN LA APERTURA DE LA I REUNIÓN HEMISFÉRICA DE ALTO NIVEL CONTRA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL, DE DOS DÍAS Y A LA QUE ASISTEN EN CIUDAD DE MÉXICO PROCURADORES, FISCALES Y MINISTROS DE JUSTICIA DE MÁS DE 30 PAÍSES, ENTRE ELLOS EL SUBPROCURADOR GENERAL DE EE UU, JAMES COLE.
BLACKWELL EXPUSO QUE LA ACTIVIDAD DEL CRIMEN ORGANIZADO YA GENERA MÁS POBREZA, DESIGUALDAD, MUERTE, CORRUPCIÓN MIGRACIONES DESCONTROLADAS Y DISMINUCIÓN DE LA INVERSIÓN.-
La ceremonia, efectuada en la Cancillería, estuvo encabezada por el presidente Felipe Calderón, la titular de la PGR, Marisela Morales, la canciller, Patricia Espinosa, y el secretario de Gobernación, Alejandro Poir..Reunió a los procuradores y fiscales de los 34 miembros activos de la OEA, y tuvo lugar durante dos días de intensas actividades, a puerta cerrada. El funcionario de la OEA informó asimismo, que el flagelo del narco dejó en 2010 más de 357 mil muertes violentas en la región.
ADVIRTIÓ QUE EL CRIMEN TAMBIÉN ASESINA A LOS ASPIRANTES O COLOCA A SU GENTE.- QUE EL CRIMEN ORGANIZADO ES LA PRINCIPAL AMENAZA A LA ESTABILIDAD ECONÓMICA Y DEMOCRÁTICA DE AMÉRICA LATINA, PUES NO SÓLO AMENAZA, SINO INCLUSO IMPONE Y ASESINA A CANDIDATOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES, ALERTÓ ADAM BLACKWELL, SECRETARIO DE SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA). “La participación de estas bandas criminales en procesos electorales, amenazando o asesinando candidatos, e incluso imponiendo a sus propios candidatos, es un ejemplo más del riesgo que impone la delincuencia organizada sobre la preservación de nuestras instituciones democráticas”, aseguró en la inauguración de la Reunión Hemisférica de Alto Nivel contra la Delincuencia Transnacional. Esta circunstancia, dijo, está generando más pobreza, desigualdad, muerte, corrupción, migraciones descontroladas y disminución de la inversión, así como pérdida de confianza en las instituciones democráticas.
El funcionario de la OEA informó que en 2010 este flagelo dejó más de 357 mil personas muertas de manera violenta en la región. En ese mismo año, alrededor de 200 millones de personas de América Latina y el Caribe, “alrededor de un tercio de todos los habitantes de la subregión, fueron víctimas de un delito, entre ellos más de dos tercios de todos los secuestros del planeta”.
Añadió que del total de las muertes violentas, cerca de 150 mil fueron homicidios dolosos en 2010; y de éstos, 75% fueron cometidos con arma de fuego, “siendo el continente americano la región del mundo en la que se cometen más homicidios por arma de fuego”. América Latina y el Caribe tiene alrededor de cinco mil 914 millones de habitantes.
EL FUNCIONARIO PRECISÓ QUE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL ES EN GRAN MEDIDA RESPONSABLE DE ESTA SITUACIÓN, POR SER EL MOTOR PRINCIPAL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, DE ARMAS, DE LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS. “EN TODAS LAS ESFERAS EN LAS QUE ACTÚA, GENERA SITUACIONES QUE AFECTAN LA SALUD, LA INTEGRIDAD FÍSICA, EL PATRIMONIO, LA LIBERTAD Y LA TRANQUILIDAD DE LOS CIUDADANOS Y PONE EN RIESGO LA ESTABILIDAD ECONÓMICA Y LA VULNERABILIDAD DEMOCRÁTICA EN NUESTRA REGIÓN.”
BLACKWELL SEÑALÓ QUE LAS BANDAS CRIMINALES TAMBIÉN AFECTAN AL TURISMO Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE UNA NACIÓN. RECONOCIÓ QUE VIVIMOS “MOMENTOS CRÍTICOS”, PUES EL CRIMEN Y LA VIOLENCIA SON UN GRAVE FRENO PARA EL DESARROLLO Y EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD Y SON, AL MISMO TIEMPO, UN DESAFÍO PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS. INSISTIÓ EN QUE, POR ESO, CONFRONTAR AL CRIMEN ORGANIZADO NO ES SÓLO UN IMPERATIVO SOCIOECONÓMICO Y POLÍTICO “SINO MORAL…DEBEMOS ENTENDER QUE ES COMBATIR LO MÁS NEGATIVO DE LA NATURALEZA HUMANA Y PROMOVER VALORES DE RESPETO, BIENESTAR Y CONVIVENCIA PACÍFICA”.
La ONU se suma en esta reunión a las voces internacionales, que alertan del debilitamiento de las democracias en la región por los intolerables niveles de violencia que superan los recursos de los Estados.
III.- “EL CRIMEN ORGANIZADO HOY CONSTITUYE LA AMENAZA PRINCIPAL A LA ESTABILIDAD ECONOMICA Y DEMOCRÁTICA DE AMÉRICA LATINA” EL CRIMEN ORGANIZADO HOY, COMO SE “HA ADMITIDO POR PRIMERA VEZ CON TOTAL CLARIDAD” Y EN ESPECIAL BAJO SUS MODALIDADES DE NARCOTRÁFICO Y TRAFICO DE ARMAS, CONSTITUYE LA AMENAZA PRINCIPAL A LA ESTABILIDAD ECONOMICA Y DEMOCRÁTICA DE AMÉRICA LATINA, PUES NO SOLO INTIMIDA, SINO QUE TAMBIEN IMPONE Y ASESINA A CANDIDATOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES”, HA EXPRESADO ADAM BLACKWELL, SECRETARIO DE SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA) EN LA APERTURA DE LA I REUNIÓN HEMISFÉRICA DE ALTO NIVEL CONTRA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL, DE DOS DÍAS Y A LA QUE ASISTEN EN CIUDAD DE MÉXICO PROCURADORES, FISCALES Y MINISTROS DE JUSTICIA DE MÁS DE 30 PAÍSES, ENTRE ELLOS EL SUBPROCURADOR GENERAL DE EE UU, JAMES COLE. BLACKWELL ADVIRTIÓ ADEMÁS DE QUE LA PRESENCIA DEL NARCOTRÁFICO EN LATINOAMÉRICA SUPONE UNA AMENAZA PARA LA DEMOCRACIA, A TRAVÉS DE AMENAZAS A LOS CONTENDIENTES EN LAS ELECCIONES E, INCLUSO, PRESENTANDO SUS PROPIOS CANDIDATOS. «TENEMOS QUE CREAR UN FRENTE INTERNACIONAL DONDE LAS SOCIEDADES Y LOS GOBIERNOS NO SE ENCUENTREN SOLOS EN EL COMBATE CONTRA ESTE PROBLEMA», DIJO BLACKWELL: «LA DELINCUENCIA Y LA VIOLENCIA SON LAS PRINCIPALES AMENAZAS A LA SEGURIDAD DE NUESTROS ESTADOS».- Blackwell hizo un llamado a los procuradores y fiscales de las naciones de la OEA a “dedicar la reunión hemisférica a todas las víctimas de este flagelo”.- En ese sentido, insistió en que el esfuerzo regional y de cada nación contra el narcotráfico no debe abandonarse “si los resultados parecen pequeños; esta lucha debe ser progresiva”. POR SU PARTE ANTONIO MAZZITELLI, REPRESENTANTE EN MÉXICO Y AMÉRICA LATINA DE LA ONU CONTRA LAS DROGAS Y EL DELITO, coincidió en que el crimen organizado y el narcotráfico amenazan “el desarrollo democrático” de la región. Mazzitelli consideró que el terrible precio que la delincuencia “está haciendo pagar a los ciudadanos del hemisferio, la sangre de tantos servidores públicos, de los policías, de los fiscales y jueces de tantas víctimas inocentes, no será derramada en vano, sino que servirá para fortalecer las instituciones, para reescribir el contrato social”. EN TANTO, JAMES COLE, SUBSECRETARIO DE JUSTICIA DE ESTADOS UNIDOS, PRECISÓ QUE “EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS, LAS REDES DELICTIVAS TRANSNACIONALES HAN FORJADO NUEVAS ALIANZAS Y DE GRAN ALCANCE ENTRE SÍ Y CON FIGURAS PODEROSAS EN LOS NEGOCIOS Y EL GOBIERNO”, LO QUE HACE AUN MÁS DIFÍCIL COMBATIRLOS. Además, se han involucrado con un rango sin precedentes de actividades ilícitas que están desestabilizando a las naciones y a las poblaciones alrededor del planeta. Destacó que, a pesar de que su gobierno ha dedicado recursos financieros y humanos a investigar la forma en la que operan estas organizaciones, requiere de la cooperación de la región para vencerlas. (“La OEA se suma a las advertencias sobre la influencia del narco en la democracia” http://internacional.elpais.com/internacional/2012/03/02/actualidad/1330685410_407323.html) IV.- CRIMEN ORGANIZADO, DESESTABILIZACION ECONOMICA QUE REQUIERE DE UNA CONTUNDENTE, EFICÁZ Y OPORTUNA DECISIÓN POLITICA PARA SU ELIMINACIÓN PROGESIVA.- SE ESTÁ LLEVANDO CONSIGO MUCHAS VICTIMAS, ENTRE ELLAS MUCHOS “BUENOS EJES PRESENTES Y FUTUROS PARA NUESTROS ESTADOS”: MUCHOS ASESINATOS POLÍTICOS.- Expresó en dicha reunión el Presidente de México Felipe Calderón hoy a cargo también de la Presidencia del G20 …”QUE EN EL ACTUAL SEXENIO, CINCO CANDIDATOS A ALGÚN PUESTO DE ELECCIÓN POPULAR FUERON VÍCTIMAS DEL CRIMEN: DESTACA EL ASESINATO DEL ASPIRANTE PRIISTA AL GOBIERNO DE TAMAULIPAS, RODOLFO TORRE CANTÚ, EMBOSCADO EL 28 DE JUNIO DE 2010, EN EL MUNICIPIO SOTO LA MARINA. ESE DÍA, TORRE CANTÚ IBA HACIA EL AEROPUERTO, PERO EN LA CARRETERA CIUDAD VICTORIA–SOTO LA MARINA, UN COMANDO LE ATRAVESÓ UN CAMIÓN. EN CUANTO SE DETUVO LA COMITIVA, COMENZARON A DISPARARLES. EN EL LUGAR MURIERON SEIS PERSONAS Y UNA MÁS FUE HERIDA. EL 20 DE AGOSTO DE 2009, ARMANDO CHAVARRÍA, DIPUTADO LOCAL DE GUERRERO Y ASPIRANTE A LA GUBERNATURA, FALLECIÓ DE DOS IMPACTOS DE BALA DENTRO DE SU VEHÍCULO. EL 7 DE ABRIL DE 2009 FUE ASESINADO GUSTAVO BUCIO RODRÍGUEZ, CANDIDATO A DIPUTADO FEDERAL SUPLENTE POR EL PRD. ÉL ERA COMPAÑERO DE FÓRMULA DE JULIO CÉSAR GODOY TOSCANO, ACUSADO DE TENER VÍNCULOS CON EL NARCO, MEDIO HERMANO DEL EX GOBERNADOR MICHOACANO, LEONEL GODOY. OTRA VÍCTIMA, QUE TAMBIÉN DISPUTABA UN PUESTO DE ELECCIÓN POPULAR, FUE JOSÉ MARIO GUAJARDO, QUIEN CONTENDÍA POR LA ALCALDÍA DE VALLE HERMOSO, TAMAULIPAS; MURIÓ EL 14 DE MAYO DE 2010. ROMERO NÚÑEZ MONTIEL, CANDIDATO A ALCALDE DE JOLOLALPAN, PUEBLA, FUE BALEADO, AL IGUAL QUE GONZALO AMADOR ORTEGA, CANDIDATO A LA ALCALDÍA DE HUAUCHINANGO, PUEBLA, QUIEN FUE ASESINADO EL 24 DE JULIO DE 2010”. En el actual sexenio, al menos 174 funcionarios públicos y políticos han sido asesinados por el crimen. Un recuento realizado por Excélsior en septiembre de 2011, suman 174 las víctimas del crimen, entre candidatos, alcaldes, legisladores y secretarios de Seguridad Pública estatal, entre otros. El 16 de agosto de 2011, la oposición en Colombia denunció que los grupos armados asesinaron a 28 candidatos a gobernadores, alcaldes y concejales. (“Narco presiona elecciones: Organización de Estados Americanos” http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&seccion=seccion-nacional&cat=1&id_nota=815109) IV.- UN TEMA ESENCIAL A RESOLVER EN NUESTRAS DEMOCRACIAS HOY: LA INTERVENCIÓN DEL CRIMEN ORGANIZADO EN LAS CAMPAÑAS ELECTORALES.- Es el presente un tema neurágico hoy para nuestras democracias: el de la interferencia del narcotráfico en las campañas y en los procesos electorales, han advirtido diputados de todos los partidos; por eso, consideraron que son los mismos institutos políticos los que tienen que impedir la participación del crimen organizado en los comicios y en la financiación de las campañas.- Así, el Diputado priista Jorge Carlos Ramírez Marín aceptó que compete a los partidos blindar las elecciones, aunado a que las autoridades de seguridad “hagan su trabajo”. Por su parte Francisco Ramírez Acuña, coordinador de la bancada panista en San Lázaro, pidió a los actores políticos y a las autoridades redoblar la vigilancia para evitar que ingresen a las campañas recursos de la delincuencia. Armando Ríos Piter, líder de los diputados perredistas, propuso establecer una coordinación entre todos los órdenes de gobierno, que incluye un pacto y una alianza, para encarar al crimen organizado no sólo en el contexto de la elección sino en el ámbito de una política de seguridad nacional. Son los propios partidos, en principio, los que deben encargarse de evitar estas intromisiones delincuenciales y sus nefastas consecuencias personales y para la sociedad, sobrevinientes a partir de la aceptación de la misma, por ejemplo, futuros extorsiones o sobornos o tráficos de influencia o corrupción para aprobar o no leyes o aprobarlas de determinada forma o bajo determinados conceptos o limites, debiendo asimismo y como obligación del Estado, resguardar los mismos mediante la “seguridad”.- El priista aseveró que las autoridades deben garantizar las medidas que eviten la intromisión del crimen en los comicios y sostuvo que en su partido “apoyaremos cualquier investigación que esté dentro de la ley”. Ramírez Acuña llamó a que “el IFE esté atento y los partidos políticos estemos garantizando a nuestros candidatos que tenemos todos los elementos para que no haya dinero sucio en las campañas”, el que, debemos acotar, es ingresado al circuito económico, lavándose de esta forma y aumentando así la desestabilización de nuestras economías.- Ríos Piter consideró latente el riesgo de que el narcotráfico se infiltre en las elecciones federales; por ello reiteró su idea de adoptar una coordinación plena entre todos los órdenes de gobierno, “además de un pacto y una alianza para enfrentar al crimen organizado”. El crimen organizado se mantiene muy activo, por su conveniencia a manejarse dentro del ámbito legal de las instituciones.- Por su parte recordó Piter “la violencia que se ha vivido con el asesinato de 28 presidentes municipales, del candidato a gobernador en Tamaulipas nos deja claro que ese riesgo es latente.” (http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&seccion=nacional&cat=1&id_nota=815109#.T1C-Sl7pCqE.twitter) Esto muestra claramente que se han introducido “grandes complejidades” en la dinámica del “momento político” que vivimos en este nuevo siglo.- No es fácil administrar como observamos, estas sociedades, estas regiones, estos bloques.- Esto nos plantea un nuevo desafío: “LA DIMENSIONALIDAD DE LA SOLUCION A BRINDAR AL PROBLEMA PARA QUE HOY TENGA LA SOLUCION QUE REQUIERE PARA SU ELIMINACION PROGRESIVA” PORQUE DE ALGO DEBEMOS ESTAR SEGUROS, LA SOLUCIÒN QUE SE ADOPTE DEBE SER LO MAS EFICÁZ POSIBLE, PERO NO SERÁ ELIMINATORIA DEL PROBLEMA EN SU TOTALIDAD.- EL CRIMEN SE HA ORGANIZADO EN NUESTROS ESTADOS CON MUCHA ANTICIPACIÓN “E INVISIBLEMENTE”.-HA TEJIDO “SU PROPIO ESTADO ILICITO” DENTRO DEL “LICITO” DEL MARCADO POR NUESTRAS INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS Y SUS CONSITTUCIONES Y HA COMENZADO A “COMERSELO” EN GRAN PARTE.- POR ELLO HOY ES MAS NECESARIO QUE NUNCA LA «VERDADERA Y EFICÁZ» COOPERACION INTERNACIONAL».- DEBEMOS ENCONTRAR LA FORMA DE SALIR DE ELLO DE REDUCIRLO Y “ACRECENTAR, EL LICITO” ANTES DE QUE OCURRA LO PEOR.- QUE EN LUGAR DE ESTADOS Y DIOS NO LO QUIERA, DEBIERAMOS HABLAR DE “NARCOESTADOS”.- NO SERIA JUSTO.- CUARTA PARTE DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI) FUMPADES ONG