Palabras de S.M. la Reina en el Xl Seminario Internacional sobre Lengua y Periodismo

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MONASTERIO SAN MILLAN DE LA COGOLLA

El Monasterio de San Millán de la Cogolla es una institución religiosa fundada en el siglo VI d.C. por San Millán, situada en el municipio de San Millán de la Cogolla en la comunidad autónoma de La Rioja. Está formado por la comunidad de monjes que continúan la tradición iniciada por el eremita Millán. Desde el siglo VI hasta nuestros días se han dado distintos tipos de vida monástica: eremitas, cenobio, monasterio visigodo dúplice con regla hispánica, monasterio mozárabe, monasterio benedictino, y en la actualidad convento de frailes de la Orden de Agustinos Recoletos.

SM REINA LETIZIA MONASTERIO DE YUSO 11 SEMINARIO 18

     https://youtu.be/G-WI5OFgtUk (acceder al video)

                                   Publicado el 25 may. 2016

En su intervención, Su Majestad la Reina recordó las palabras de Wenceslao Fernández Flórez en su discurso de ingreso en 1945 en la Real Academia Española, titulado “El humor en la literatura española”, citando algunas de sus frases:

…”El humor puede no ser solemne, pero es serio. Es, sencillamente, una posición ante la vida.

Cuando no gemimos ni nos encolerizamos ante lo que nos disgusta, no queda más que una actitud: la burla. Si no es tierno ni comprensivo, no es humor.

El humor tiene la elegancia de no gritar nunca y también de no prorrumpir en ayes.

El humor se coge del brazo de la vida y se esfuerza en llevarla ante su espejo cóncavo o convexo, en el que las más solemnes actitudes se deforman al límite de que no pueden conservar su seriedad.

La gracia nos cautiva cuando lleva dentro una idea.

“Lo que acabo de leer está escrito en un discurso de ingreso a la Real Academia Española de la Lengua. Y lo tejió, de un modo sublime, Wenceslao Fernández Flórez hace 71 años, cuando no había tuits ni redes y España era otra cosa.

Sin entrar en disquisiciones de otra naturaleza que no sea exclusivamente la que nos trae aquí, Fernández Flórez dedicó su discurso al humor y, de un trazo maduro e inteligente, hiló con sus palabras lo que de ninguna manera podría mejorar yo y que vosotros completaréis en este seminario que será, seguro, valioso e interesante”, concluyó la Reina.

Doña Letizia estuvo acompañada por el presidente de la Comunidad Autónoma de La Rioja y de la Fundación San Millán de la Cogolla, José Ignacio Ceniceros; la presidenta del Parlamento de La Rioja, Ana Lourdes González; el delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma de La Rioja, Alberto Bretón; el secretario de Estado de Cultura, José María Lassalle; la alcaldesa de San Millán, Raquel Fernández; el director de la Real Academia Española y presidente de la Fundación del Español Urgente (Fundéu BBVA), Darío Villanueva, entre otras personalidades.

SM REINA LETIZIA MONASTERIO DE YUSO 11 SEMINARIO 19

Tras acceder a la biblioteca del Centro Internacional de Investigación de la Lengua Española (Cilengua) y un breve encuentro con la treintena de participantes en el seminario, dio comienzo el acto de inauguración del seminario.

Después de la bienvenida del director de la Real Academia Española y presidente de la Fundéu BBVA intervinieron el presidente de la Comunidad Autónoma de La Rioja y de la Fundación San Millán de la Cogolla y Su Majestad la Reina. La sesión inaugural concluyó con las ponencias de Antonio Fraguas “Forges” y Vladimir Flórez “Vladdo”.

Desde el año 2006, la Fundación San Millán de la Cogolla y la Fundación del Español Urgente (Fundéu BBVA) reúnen en esta cita anual de carácter internacional a prestigiosos periodistas y expertos en el lenguaje para debatir y aunar conocimientos sobre temas de periodismo y del idioma español.

En esta onceava edición, el tema bajo el que se desarrollan los trabajos es “El lenguaje del humor en el periodismo en español”. El seminario incluye tres debates:

• En el primero de ellos, “La información, con humor entra”, se planterán tres temas: “El papel del humor en la información”, “Hacer información con el humor y hacer humor con las noticias ¿son dos caras de la misma moneda?” y “Los grandes del humor y la información en el periodismo en español”.

Abrirán el debate Miguel Sánchez Romero, productor ejecutivo de “El Intermedio” y el periodista Jorge Bustos, con el periodista Toño Fraguas como moderador.

• El segundo debate, “El humor y la creación del lenguaje”, que moderará Elena Gómez, de la Universidad Europea de Madrid, abordará “¿Qué recursos lingüísticos funcionan siempre en el humor?”, “¿Nos reímos con las mismas palabras a los dos lados del Atlántico?” y “¿Son necesariamente efímeras las creaciones lingüísticas del humor?”.

Intervendrán Leonor Ruiz Gurillo, catedrática de Lengua Española de la Universidad de Alicante y directora de GRIALE, y Ángel López, catedrático de Lingüística General.

• Por último, en el tercer debate, “De la columna al tuit, pasando por las viñetas”, participarán el dibujante de humor Jaume Capdevilla “Kap” y el escritor de comedia José Antonio Pérez, con Magí Camps, del diario La Vanguardia, como moderador, que tratarán “¿Cómo cambian la forma y el lenguaje del humor en los diferentes medios?” y “El lenguaje del humor gráfico: una imagen vale más que ¿cuántas palabras?”.

 

DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

RAFAEL BUSTOS GISBERT:“TENSIONES DEL ESTADO AUTONÓMICO ANTE EL PROCESO DE REFORMA ESTATUTARIA.- LAS SOLUCIONES A LA DOBLE TENSIÓN: CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN; HOMOGENEIDAD Y DIVERSIDAD, DEVIENEN DE LA PROPIA CONSTITUCIÓN Y DE LA “FORMIDABLE ACTUACIÓN” DE NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, A TRAVÉS DE SUS SENTENCIAS.- LAS CLÁUSULAS DE CIERRE DEL SISTEMA, SON VÁLVULAS DE SEGURIDAD LIMITADORAS Y ESTABILIZADORAS DEL PROCESO AUTONÓMICO”.- (TERCERA PARTE)

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UE

UNIÓN EUROPEA

CONSTITUCION DE ESPAÑA 1978

Constitución de 1978 firmada por el Rey Juan Carlos I. En ella figuran también las rúbricas de los presidentes de las Cortes, Antonio Hernández Gil; del Congreso de los Diputados, Fernando Álvarez de Miranda, y del Senado, Antonio Fontán, así como el resto de miembros de las Mesas. Junto a la Constitución, la pluma que utilizó Su Majestad el Rey para firmarla, y que forma parte también de los fondos del Archivo del Congreso de los Diputados.

REFEREMDUM CONSTITUCIONAL 1978

REFEREMDUM CONSTITUCIONAL 1978.- EN EL GRÁFICO SURGEN LOS % DE APROBACIÓN DEL TEXTO CONSTITUCIONAL, EN CADA CCAA.- EN CATALUÑYA, POR EJ. SE APROBÓ CON EL 91,09%.-

ESTIBA CONGRESO

IMAGEN DEL CONGRESO EN EL MOMENTO DEL DEBATE DEL REAL DECRETO LEY DE LA ESTIBA 18 DE MAYO DE 2017

ANA PASTOR ESTIBA

EL MINISTRO DE FOMENTO IÑIGO DE LA SERNA PIDE LA VENIA DE LA PRESIDENTE DE MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, ANA PASTOR, PARA ACCEDER AL ESTRADO EN SU TURNO.-

I.- LAS SOLUCIONES A LA DOBLE TENSIÓN: CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN; HOMOGENEIDAD Y DIVERSIDAD, DEVIENEN DE LA PROPIA CONSTITUCIÓN Y DE LA “FORMIDABLE ACTUACIÓN” DE NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, A TRAVÉS DE SUS SENTENCIAS (III).-

Continúa Bustos Gisbert señalando en su trabajo, al respecto del presente tema y luego de lo analizado en los materiales precedentes (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/05/11/te-a/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/05/02/rafael-bustos-gisbert-tensiones-del-estado-autonomico-ante-el-proceso-de-reforma-estatutaria-las-soluciones-a-la-doble-tension-centralizacion-y-descentralizacion-homogeneidad-y-diversida/  lo siguiente:…””La homogeneidad alcanzada en el ámbito de transferencia de competencias con la descentralización, es bastante amplia.-

Sin embargo, podria aducirse no sin apoyo constitucional, que la diversidad en las fórmulas de acceso a la distinción y las diferencias de competencias “aparejadas”, eran meras situaciones transitorias.-

En apoyo de esta posición, puede considerarse que transcurridos cinco años las CCAA (Comunidades Autonómicas)  (ex art 148.2) podian reformar sus estatutos para acceder a las máximas competencias (mucho más larga, puesto que comenzó con anterioridad para Valencia y Canarias a resultas en parte, del fracaso de la LOAPA y culminó con la sucesivas reformas estatutarias).-

Las diferencias existentes se deben más “a factores externos”, (históricos; geográficos y multiculturales) que “internos o consustanciales al estado autonómico”, especialmente lengua; insularidad; especialidades forales y condiciones de financiación.-

Hoy, a mayo de 2017, ello no debe ser así observado o considerado.- Los factores externos, en especial “los históricos”, como primera premisa, no pueden cambiarse, ello es cierto, pero en parte.-

Considero que  deben ser hoy, observados desde sus raíces y en todo lo posible, generarse las políticas públicas activas necesarias a efectos de “modificar positivamente las situaciones “de presente y futuro” “respecto de aquellos hechos negativos observados” y generar así los cambios positivos necesarios “en los hechos”, bajando mediante un buen proyecto político, contenedor de las políticas públicas activas necesarias o que las comprenda luego (por ser así ello necesario y conveniente “para esa o esas Comunidades Autonómicas” por sí; para la región; para España y para la UE)  la letra de la Constitución de España de 1978 y de sus Estatutos de Autonomia a las realidades sociales, modificándolas positivamente, letra que ensambla con los valores, tradiciones y espíritu propios españoles, provenientes de sus diversas regiones y “que en su diversidad se enriquecen y enriquecen al conjunto, complementándose, en la unidad España”.-

Debe tenerse presente, por lo tanto, que todo ello NUNCA, NUNCA, NUNCA, debe constituir “hoy y así debemos observarlo”, un inconveniente y mucho menos grave, luego de la GRAN DECISIÓN Y APUESTA POSITIVA PARA ESPAÑA Y LA REGIÓN, QUE SE ADOPTARA EN 1978, COMO ASIMISMO RESPECTO DE LAS CONSECUENCIAS LEGALES ESPECIALES DE “LA SANCIÓN DE NUESTRA CONSTITUCIÓN DE ESPAÑA DE 1978”: LOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA!.-

Los inconvenientes lo generaron desde la política, aquellos MALOS POLÍTICOS; AQUELLOS POLITICOS DESESTABILIZADORES, en especial en ciertas AUTONOMÍAS ESPECIALES, a las que se ha hecho referencia y que han sido  objeto desde el principio, de GOBIERNOS QUE HAN DISEÑADO DESDE SUS PROPIOS PARTIDOS POLITICOS, MALOS GOBIERNOS AUTONÓMICOS,, que se desconectaron de alguna forma “con el Nacional o Central” en los hechos, desde los hechos y que han querido otorgarle “su base jurídica”, la que fuera de la Constitución, NO EXISTE, PORQUE NO POSEEN COMPETENCIAS MÁS QUE AQUELLAS QUE LA NORMA LES TRANSFIERE, CONSTITUYÉNDO ÉSTA, LA ESPADA DE DAMOCLES CON LA CUAL SE ENCUENTRAN,  PENDIENDO SOBRE ELLOS.-

IRENE MONTERO PODEMOS

DIPUTADA IRENE MONTERO -PODEMOS MALOS MODOS DURANTE LA EXPOSICIÓN DEL DIPUTADO DEL PP BARRACHINA

Observamos que con buen criterio, BUSTOS GISBERT al realizar su análisis, y al respecto de éste tema, expresa lo siguiente:…” A nuestro juicio, los dos sujetos que aparecen diferenciados en el art. 2 aún subsisten mostrando una desigualdad de fondo entre Comunidades Autónomas.

El hecho socio-político que más claramente lo muestra, es el propio sistema de partidos.

Con diversa representatividad y radicalidad existen partidos políticos nacionalistas, precisamente, en los territorios que accedieron al máximo de autonomía por caminos privilegiados.

Partidos que, frente a otros de naturaleza regionalista, cuestionan no ya la organización territorial alcanzada en el Estado Autonómico, sino la propia imbricación de los territorios en los que tienen una fuerte implantanción territorial dentro de la propia unidad del Estado.

Hay, pues, en el Estado autonómico, territorios cuyo electorado cuestiona frontal y en ocasiones, radicalmente, la pertenencia a España como Estado.

Con independencia de la valoración ideológica o política que pueda suscitar la existencia de este tipo de planteamientos, lo cierto es que es un hecho empírico indiscutible y particular sólo de algunas zonas del territorio español.

El diseño constitucional del Estado Autonómico constituyó un intento, a tenor de esta situación no plenamente conseguido, de responder a esta realidad sin caer en la demonización de los sentimientos  de pertenencia presentes en las orteguianas provincias hostiles http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/674/623/Estats09-R.Bustos.pdf?blobheader%E2%80%A68 

Y DEBEMOS CONSIDERAR AL RESPECTO, QUE SI BIEN HOY, ELLO HA DISMINUÍDO Y EN ÉSTAS ESPECIALES COMUNIDADES, SE APOYA MUCHO MÁS LA CONSTITUCIÓN Y EN LAS MISMAS, SUS PUEBLOS SE SIENTEN MÁS CATALANES, GUIPUZCOANOS, NAVARROS Y VASCOS, ESPAÑOLES Y CIUDADANOS EUROPEOS, “QUE ES LO QUE SON EN ESENCIA HOY, POR RECONOCIMIENTO Y GARANTIA CONSTITUCIONAL, ES TAMBIÉN CIERTO, QUE “LOS GRUPOS POLITICOS INDEPENDENTISTAS, QUE BUSCAN DESCONECTAR A SUS COMUNIDADES DE ESPAÑA, ANTE ELLO Y OBSERVAR QUE LOS VOTOS HOY, NO ALCANZAN PARA LLEVAR ADELANTE SUS OBJETIVOS, COMO EXPRESARA, SE HAN MOVILIZADO BUSCANDO PARA CONTRARRESTAR ELLO,  “SUMAR  POR SUMAR,  SIN MIRAR CON QUIÉN” Y ELLO, SOCABA EN EL CAMINO, LAS BASES ESTATUTARIAS DEL PROPIO PARTIDO, DE LAS CUALES EN LOS HECHOS, SE APARTAN, NECESARIAMENTE, VIOLENTANDO POR LO TANTO SU PROPIO CENTRO.-

DEBEMOS SUMAR A ELLO TAMBIÉN Y COMO UN HECHO DE GRAVEDAD, EL ADOCTRINAMIENTO AL QUE SOMETEN A LAS COMUNIDADES HOY, BUSCANDO QUE LES CONTINÚEN APOYANDO EN SU OBJETIVO INDEPENDENTISTA, EL CUAL EN LOS HECHOS, EN EL PRESENTE, NO SE CIRCUNSCRIBE SOLO A CATALUÑA.

HOY, ESTÁN BUSCANDO LA INDEPENDENCIA DE LOS “PAISES CATALANES”, DE ESPAÑA Y PARA ELLO DERIVAN “EN CONCEPTO DE SUBVENCIONES”, INGENTES CANTIDADES DE RECURSOS PÚBLICOS QUE PERTENECEN A LOS  CATALANES, A ISLAS BALEARES Y A VALENCIA, A INSTITUCIONES QUE “ADOCTRINAN EN PROCESO INDEPENDENTISTA” DESDE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA, TODO LO CUAL DEBE IMPEDIRSE POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DE NUESTRA ESPECIAL DEMOCRACIA: NUESTRA MONARQUIA PARLAMENTARIA  Y TAMBIÉN POR LA PROPIA SOCIEDAD CIVIL, COADYUVANDO DE LA MEJOR FORMA A HACER OBSERVAR EN LOS HECHOS, LOS BENEFICIOS DE NUESTRA ESPAÑA DE BASE CONSTITUCIONAL; DE UNA ESPAÑA ÚNICA Y PLURAL EN LA QUE CABEN TODAS LAS FORMAS DE SENTIRES ESPAÑOLES.-

BARRACHINA

DIPUTADO DEL PP Y portavoz de PP en ese debate, Miguel Barrachina

ÉSTOS INCONVENIENTES, DERIVADOS DE ALGUNAS COMUNIDADES, QUE SE ENCUENTRAN EN PODER DE PARTIDOS “DESESTABILIZADORES”, NO DEBEMOS SOLO CIRCUNSCRIBIRLOS AL GRAVE DRAMA QUE EN LOS HECHOS,  VIVEN LOS CATALANES,  REITERO, COMO CONSECUENCIA DE SUS MALOS GOBIERNOS Y CORRUPTOS Y CON OBJETIVOS PURA Y EXCLUSIVAMENTE INDEPENDENTISTAS EN POS DE LOS CUALES UTILIZAN “EL PODER CONSTITUCIONAL QUE OSTENTAN”, HACIÉNDOLO, COMO LÓGICA CONSECUENCIA EN CONTRA DE NUESTRA DEMOCRACIA, ESTADO Y ECONOMIA CATALÁN Y ESPAÑOL TODO Y ELLO, COMO PARTE QUE SON, DEL CRIMEN ORGANIZADO Y EL TERRORISMO Y SUS OBJETIVOS, PROYECTOS E INTERESES MUNDIALES NEGATIVOS, CONTRARIOS A NUESTRO MUNDO DE BIEN, LO CUAL,  ES A LA FECHA,  MUY CLARO.-

¿CÓMO DEBEMOS CONSIDERAR ENTONCES A ESTOS GRAVES INCONVENIENTES? DEBEMOS CONSIDERARLOS “NUMEROSOS” Y DE “DIVERSAS VERTIENTES”.-

HOY, OTRA DE ESTAS VERTIENTES, CONSIDERO, LA CONSTITUYE EN LOS HECHOS, “EL TEMA DE LA REFORMA DEL SECTOR ECONÓMICO DE LA ESTIBA EN NUESTRA ESPAÑA” Y AL RESPECTO, NUESTRAS AUTORIDADES DE LA ESPECIAL DEMOCRACIA ESPAÑOLA: NUESTRA MONARQUÍA PARLAMENTARIA, DEBEN ACTUAR CON SUMA PRECAUCIÓN, PERO NO DEJAR DE HACERLO, OPORTUNA Y EFICAZMENTE, EN POS DE LOS INTERESES DE TODOS LOS ESPAÑOLES Y BUSCANDO EVITARLE PERJUICIOS INNECESARIOS Y EN MAYOR MEDIDA, CUANDO PROVIENEN DE LA OBSECASIÓN, LA POCA VISIÓN Y/U OTROS OBJETIVOS, PROYECTOS E INTERESES, NEGATIVOS MUNDIALES Y REITERO, CONTRARIOS A NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMIAS.-

EN EL PRESENTE TRABAJO, SE PROCEDERÁ EN SU INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS,  A TENER PRESENTE ESTOS GRAVES INCONVENIENTES HOY, PARA NUESTRA ESPAÑA Y PARA NUESTRA UE, EN FORMA CONCOMITANTE AL ANÁLISIS EFECTUADO EN SU TRABAJO, POR BUSTOS GISBERT, EL CUAL CONSIDERO, DEBE SER TENIDO MUY PRESENTE HOY, A 2017, POR CONSTITUIR DICHO ANÁLISIS, PERMANENTE ACTUALIDAD Y FUNDAMENTO EN DERECHO ESENCIAL, A LOS PROBLEMAS QUE PRETENDEN AÚN GENERAR, DESDE ALGUNAS AUTONOMIAS ESPECIALES, EN ATENCIÓN A LOS “PARTIDOS EXTREMISTAS O RADICALES, QUE LAS GOBIERNAN”, IMPORTANDO ELLO EN LOS HECHOS, UN APARTAMIENTO DEL  NORTE CONSTITUCIONAL IDENTITARIO DE ESPAÑA Y DE TODO AQUELLO QUE ESENCIAL Y QUE EN MÁS, “ENSAMBLA” CON  LA LETRA CONSTITUCIONAL, COMO SE EXPRESARA, ANTECEDENTEMENTE.-

BUSTOS GISBERT

DR. RAFAEL BUSTOS GISBERT CATEDRÁTICO DE DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA-ESPAÑA.-

Continúa señalando BUSTOS GISBERT:…” La reaparición de tensiones centrífugas (que no pueden valorarse en sí mismas como negativas pues, como hemos tratado de demostrar, su existencia es consustancial a toda descentralización y en particular a una de tipo procedimental como la española) al poco tiempo de la homogeneización competencial alcanzada en el último decenio del siglo anterior,  no puede considerarse un hecho casual.

Quizás esa homogeneización ha generado el olvido, sabiamente recordado en la sentencia que nos sirve de referencia, de que «precisamente el régimen autonómico se caracteriza por un equilibrio entre la homogeneidad y diversidad del status jurídico público de las entidades territoriales que lo integran. Sin la primera, no habría unidad ni integración en el conjunto estatal; sin la segunda, no existiría verdadera pluralidad ni capacidad de autogobierno, notas que caracterizan al Estado de las Autonomías” http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/674/623/Estats09R.Bustos.pdf?blobheader%E2%80%A68 

Es esencial tener presente la siguiente conclusión: …” Es la heterogeneidad la que garantiza la pluralidad y la capacidad de autogobierno en el Estado de las Autonomías.

Diversidad que no puede ahogarse en la homogeneidad integradora y unificadora, pero que tampoco,  puede eliminar ésta.

La nueva búsqueda de un equilibrio entre ambos conceptos es el gran reto que deben afrontar los procesos de reforma hoy en marcha”….

…” Las diferencias entre Comunidades Autónomas han planteado, y siguen planteando, uno de los principales problemas de articulación del Estado Autonómico: la ausencia de participación de las entidades territoriales en la definición del interés estatal.

Dificultades que no estriban, a mi juicio, tanto en la articulación técnico-jurídica de la misma, cuanto en la imposibilidad de resolver un nuevo «oximoron» especial del Estado autonómico: “la incompatibilidad entre diversidad de naturaleza de los territorios y el inexcusable criterio de identidad en la participación en las instancias centrales, puesto que el interés buscado es el del conjunto estatal”.-

DE LA SERNA 3

MINISTRO DE FOMENTO IÑIGO DE LA SERNA DURANTE SU DISERTACIÓN EN DEFENSA DEL DRL EN EL HEMICICLO 18 DE MAYO DE 2017

DE LA SERNA ESTIBA2

MINISTRA DE TRABAJO FÁTIMA BAÑEZ LA GRAN COLABORADORA DEL MINISTRO DE FOMENTO IÑIGO DE LA SERNA ANTE ESTA GRAN TAREA LLEVADA ADELANTE Y EL MINISTRO DE FOMENTO QUIÉN RECONOCIÓ EN ESPECIAL SU GRAN LABOR.- 18 DE MAYO DE 2017

TENIENDO PRESENTE ELLO Y LO ANTERIORMENTE ANALIZADO, DEBE CONSIDERARSE QUE “EL CDC DE ARTUR MÁS Y SUS SOCIOS, “EN SUS DIVERSAS RENOVACIONES PARTIDARIAS  A LA FECHA, HA IMPORTADO E IMPORTA LISA Y LLANAMENTE, QUE “ÉSTOS MALOS POLITICOS HAN APRENDIDO A HACERSE DEL PODER AUTONÓMICO Y A MANEJARLO COMO FUNDO PROPIO, DESGRACIADAMENTE” Y LO PROPIO HA OCURRIDO TAMBIÉN EN PAÍS VASCO Y HOY, COMIENZA A VERSE EN NAVARRA, TODO LO CUAL DEBEMOS EVITAR SOCIALMENTE Y POLITICAMENTE.-

ASÍ COMO EN SU MOMENTO TOMARON LA DECISIÓN, A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES QUE INTEGRABAN EL CONJUNTO DE SABIOS, “PADRES DE NUESTRA CONSTITUCIÓN”, DE APOSTAR TOTALMENTE POR EL PROYECTO DE NACIÓN ESPAÑA, UNA ESPAÑA ÚNICA Y PLURAL EN LA QUE CABEN TODAS LAS FORMAS DE SENTIRES ESPAÑOLES, EN OTRO, Y ATENTO SUS PROPIAS AMBICIONES Y APETENCIAS DE PODER DESMEDIDAS Y NECESIDAD DE NO CONTROL SOBRE ELLOS, A EFECTOS DE MANEJARSE CON MAYOR LIBERTAD DESDE EL PODER,  ANTE LA REALIZACIÓN DE SUS MANEJOS ESPÚREOS DEL ESTADO Y DE LA NORMA, LES ES MÁS CONVENIENTE “BUSCAR LA DESCONEXIÓN DE ESPAÑA”, EN ESPECIAL Y ATENTO TRES HECHOS ESENCIALES:

1.- DEJARON DE TENER APOYO POPULAR;

2.- COMIENZAN A SER MÁS CONTROLADOS POR EL PODER CENTRAL Y ELLO, LES HA IMPEDIDO CONTINUAR LLEVANDO A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA, COMO UN FUNDO PROPIO Y ANTE ELLO, Y LAS TRENZAS CORRUPTAS DESCUBIERTAS, EL SABER QUE RECAERÁ SOBRE ELLOS, TODO EL PESO DE LA LEY;

3.- ÉSTOS HECHOS Y LA NECESIDAD DE CONTINUAR HACIÉNDOSE DEL PODER, PARA LLEVAR ADELANTE SUS OBJETIVOS, IMPORTARON “TENER QUE ACEPTAR LA IDEA DE SUMAR POR SUMAR” Y ASÍ APARECIERON “LOS SOCIOS COMPAÑEROS DE RUTA”: ERC (2012) Y CUP (2015) Y LAS DESINTELIGENCIAS, AUMENTARON, PORQUE A LA FECHA SE VOLVIERON MÁS DESESTABILIZADORES ACTUANDO CON TOTAL DESACATO A LA NORMA Y DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD, Y QUEDANDO INCURSOS POR DIVERSOS MOTIVOS, ANTE EL TC.-

ES NECESARIO TENER PRESENTE SIEMPRE, QUE LA TENSIÓN ENTRE IGUALDAD Y AUTOGOBIERNO ES CONSUSTANCIAL A TODO PROCESO DESCENTRALIZADOR.-

SI ADEMÁS, EL AUTOGOBIERNO ES “HETEROGÉNEO ENTRE SÍ” ATENTO LAS DIVERSAS COMUNIDADES AUTONÓMICAS ¿CÓMO RESOLVER LA DIALÉCTICA ENTRE IGUALDAD Y AUTONOMÍA?.-

¿CÓMO GARANTIZAR LA NECESIDAD DE UN TRATO SUSTANCIALMENTE IGUAL A TODOS LOS CIUDADANOS Y LA DIVERSIDAD ENTRE CCAA?.-

SI YA ES UN PROBLEMA DIFICIL EN LOS ESTADOS FEDERALES ¿CÓMO RESOLVERLO EN EL ESTADO AUTONÓMICO?

CONSIDERO QUE A LA FECHA ESTE GRAN Y GRAVE INCONVENIENTE, “QUEDA RESUELTO CON LA ESENCIA MISMA DE LA RELACIÓN ESPAÑA- MIEMBRO PLENO DE LA UE Y LO QUE ELLO REPRESENTA CON BASE EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL DE ESPAÑA Y LA TRIPLE IDENTIDAD JURIDICA QUE ADQUIEREN, EN ESPECIAL “LOS CATALANES, VASCOS, GUIPUZCOANOS Y NAVARROS, “QUIENES  SON TALES Y ESPAÑOLES Y POR ELLO, CIUDADANOS EUROPEOS”.-   

 https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/05/11/te-a/

 https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/05/02/rafael-bustos-gisbert-tensiones-del-estado-autonomico-ante-el-proceso-de-reforma-estatutaria-las-soluciones-a-la-doble-tension-centralizacion-y-descentralizacion-homogeneidad-y-diversida/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/04/25/herrera-de-mignon-la-pasion-reformadora-haria-bien-en-optar-frente-a-la-magia-constituyente-por-la-via-mas-modesta-facil-y-eficiente-del-buen-uso-de-lo-que-hay/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/04/07/el-sector-de-la-estiba-en-espana-y-la-necesaria-y-pronta-solucion-que-debe-encontrarse-ante-la-grave-crisis-existente-a-la-fecha-y-que-perjudica-de-sobremanera-a-nuestro-pais-5/

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https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/12/31/palabras-expresadas-por-el-presidente-de-espana-mariano-rajoy-como-conclusion-del-ano-2016-e-ingreso-al-2017-tenedlas-muy-presente-y-felices-fiestas-a-nuestra-espana-enhorabuena-gracias-es/

MARCOS PEÑA MEDIADOR ESTIBA CES

MEDIADOR PARA EL DRL MARCOS PEÑA DEL CES

 …”La reaparición de tensiones centrífugas (que no pueden valorarse en sí mismas como negativas pues, como hemos tratado de demostrar, su existencia es consustancial a toda descentralización y en particular a una de tipo procedimental como la española) al poco tiempo de la homogeneización competencial alcanzada en el último decenio del siglo anterior, no puede considerarse un hecho casual.

Quizás esa homogeneización ha generado el olvido, sabiamente recordado en la sentencia que nos sirve de referencia, de que «precisamente el régimen autonómico se caracteriza por un equilibrio entre la homogeneidad y diversidad del status jurídico público de las entidades territoriales que lo integran.

Sin la primera, no habría unidad ni integración en el conjunto estatal; sin la segunda, no existiría verdadera pluralidad ni capacidad de autogobierno, notas que caracterizan al Estado de las Autonomías».

Si el Estado Autonómico presenta como rasgo característico la búsqueda de equilibrio entre homogeneidad y diversidad de las entidades territoriales que lo integran, resulta también razonable concluir que no existe, tal cosa acabaría con la diversidad, una unidad de naturaleza entre dichas entidades.

Dicho en otros términos, no es aceptable en España que la esencia de la descentralización política sea equiparable a la que con brevedad y claridad describe la cláusula de intangibilidad del art. 79.III de la ley fundamental alemana y que incluye: la estatalidad de los Länder y su participación en el Consejo federal.

 A diferencia del modelo federal (sabiamente formulado en Alemania en el precepto citado y con mucha claridad también en el modelo americano al salvaguardar con un consent expreso la idéntica representación senatorial de los Estados miembros de la Unión), el modelo español no se asienta en la identidad de posiciones de sus partes.

Es la heterogeneidad la que garantiza la pluralidad y la capacidad de autogobierno en el Estado de las Autonomías.Diversidad que no puede ahogarse en la homogeneidad integradora y unificadora, pero que tampoco puede eliminar ésta.

La nueva búsqueda de un equilibrio entre ambos conceptos es el gran reto que deben afrontar los procesos de reforma hoy en marcha.

Las diferencias entre Comunidades Autónomas han planteado, y siguen planteando, uno de los principales problemas de articulación del Estado Autonómico: la ausencia de participación de las entidades territoriales en la definición del interés estatal.

Dificultades que no estriban, a mi juicio, tanto en la articulación técnico-jurídica de la misma, cuanto en la imposibilidad de resolver un nuevo «oximoron» especial del Estado autonómico: la incompatibilidad entre diversidad de naturaleza de los territorios y el inexcusable criterio de identidad en la participación en las instancias centrales, puesto que el interés buscado es el del conjunto estatal..-

CONSIDERO AL RESPECTO, QUE LA PRESENTE CONCLUSIÓN, A LA FECHA, MAYO DE 2017, COMIENZA A ENCONTRAR SOLUCIÓN REAL EN LA PRÁCTICA, A PARTIR DE LA IMPORTANCIA QUE DESDE LAS INSTITUCIONES CENTRALES SE HA PRETENDIDO OTORGAR A LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES AUTONÓMICOS, LA CUAL CONSIDERO, SE CONVIERTE A PARTIR DE ESTA VI CONFERENCIA, EN UN VERDADERO INSTRUMENTO POLITICO- JURIDICO PARA LLEVAR ADELANTE GRANDES EMPRESAS Y BRINDAR EFECTIVAS SOLUCIONES, EN NUESTRA ESPAÑA,  A LOS PROBLEMAS QUE LAS REQUIEREN.-

CONGRESO ESTIBA

APROBACIÓN EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DEL DECRETO REAL LEY DE LA ESTIBA 18 DE MAYO DE 2017

TÉNGASE PRESENTE QUE ÉSTE HA CONSTITUÍDO UNO DE LOS PUNTOS ESENCIALES QUE EL PRESIDENTE MARIANO RAJOY CONSIDERÓ EN SU DISCURSO Y SALUTACIONES 2016/2017 Y QUE ES ESENCIAL A SUS EFECTOS Y QUE IMPORTANTES RESULTADOS HA TRAÍDO CONSIGO, LA EFECTIVIZACIÓN DE ESTA VI CONFERENCIA DE PRESIDENTES AUTONÓMICOS, “CELEBRADA CONFORME AGENDA Y TRABAJOS DE COMISIÓN PREVIOS A LA MISMA, TODO ELLO BAJO UNA COORDINACIÓN DE TRABAJO ÚNICA LLEVADA ADELANTE POR NUESTRA VICEPRESIDENTE SORAYA SAENZ DE SANTAMARIA (Ver al respecto FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/12/31/palabras-expresadas-por-el-presidente-de-espana-mariano-rajoy-como-conclusion-del-ano-2016-e-ingreso-al-2017-tenedlas-muy-presente-y-felices-fiestas-a-nuestra-espana-enhorabuena-gracias-es/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/01/17/de-la-vi-conferencia-de-presidentes-autonomicos/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/01/25/vi-conferencia-de-presidentes-segunda-parte-a-no-dudarlo-todos-los-espanoles-estuvieron-representados-en-esta-vi-conferencia-aunque-sus-presidentes-autonomicos-no-concurrieran-importanci/

Concluye finalmente BUSTOS GISBERT   que ha diferencia de la solución que brindaba la LOAPA y que fue rechazada por inconstitucional, …”La respuesta del Tribunal Constitucional resultó igualmente práctica, pero mucho más respetuosa con el diseño constitucional.

1.- Por una parte, los instrumentos de control sobre las Comunidades Autónomas serían los expresamente contenidos en la Constitución, de naturaleza fundamentalmente jurisdiccional o de constitucionalidad y no de naturaleza política o de oportunidad.

2.- En segundo término, la cooperación habría de ser considerada voluntaria y no obligatoria.

3.- La igualdad básica de los ciudadanos se encuentra garantizada en la Constitución: sustancialmente en una tabla constitucional de derechos (así como su desarrollo normativo directo) común para todos los ciudadanos y competencialmente en el art. 149.1 y, muy especialmente, en esa singular norma (no presente en las constituciones de nuestro entorno) que es el 149.1.1.ª, cuya comprensión sólo puede alcanzarse a partir del tercer rasgo del Estado Autonómico sobre el que deseamos reflexionar..-

Ante ello, importante es tener presente, que “El Estado sirve con objetividad los intereses generales  (103.1 CNE)..-

 Es importante destacar que la propia Constitución sienta las bases de ese régimen jurídico, tanto en lo relativo a la organización, como a la acción administrativa en los arts. 103/107 dentro del Título IV cuya rúbrica es “Del Gobierno y de la Administración”.-

Al respecto importante es destacar que oportunamente ,,,”El Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre(en adelante LPEMM), norma que derogó la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, regula en suartículo 2 el concepto de puerto marítimo entendiendo por tal el”conjunto de espacios terrestres, aguas marítimas e instalaciones que, situado en la ribera de la mar o de las rías, reúna condiciones físicas, naturales o artificiales y de organización que permitan la realización de operaciones de tráfico portuario, y sea autorizado para el desarrollo de estas actividades por la Administración competente”.

Aparte de regular (artículo 2.2 LPEMM) los requerimientos físicos y de organización para que esos espacios sean tenidos como puerto marítimo (superficie de agua, zona de fondeo, espacios para depósito y almacenamiento de mercancías o enseres, etc.), la Ley clasifica los puertos en dos grandes apartados (artículo 2.4 LPEMM): comerciales y no comerciales (pesqueros, deportivos y refugio) y en el apartado 5 del artículo 2 recoge la figura de los puertos de interés general en atención a la relevancia de su función en el conjunto del sistema portuario español.

Quedan fuera de la referida ley -aún cuando dependan de la Administración del Estado- los puertos, bases, estaciones, arsenales e instalaciones navales de carácter militar y zonas militares portuarias (artículo 14.1 LPEMM).

Esta clasificación tiene su relevancia competencial pues, de conformidad con el artículo 149.1.20 de la Constitución, la competencia sobre los puertos de interés general es del Estado, luego a la Administración del Estado (artículo 11 LPEMM).-

Por el contrario, las Comunidades Autónomas son competentes respecto de los puertos de refugio, los puertos deportivos y, en general, aquellos en los que no se desarrollen actividades comerciales (artículo 148.1.6 de la Constitución), lo que concreta el artículo 5 de la LPEMM.

DE LA SERNA ESTIBA

MINISTRO DE FOMENTO IÑIGO DE LA SERNA DURANTE SU DISERTACIÓN EN DEFENSA DEL RDL DE LA ESTIBA 18 DE MAYO DE 2017

Respecto de la cuestión de si sólo pueden ser de interés general los puertos comerciales -lo que tiene relevancia a efectos competenciales- la Sentencia del Tribunal Constitucional 40/1998 señala que la Constitución no define qué se entiende por “puerto de interés general” por lo que la ley goza de gran libertad para la determinación de la concurrencia de tal interés si bien esa libertad debe compaginarse con las exigencias del Estado de las Autonomías. Entiende así la referida Sentencia que losartículos 148 149 de la Constitución responden a dos técnicas diferentes en la distribución de competencias: un criterio general y formalizado en elartículo 149.1.20 CE (“interés general”) y un criterio individualizado y descriptivo en el artículo 148.1.6 CE.

En todo caso, y por excepción, puede haber puertos que carezcan de carácter comercial que sean de interés general y, por lo tanto, de la competencia exclusiva del Estado, tanto con arreglo al artículo 148.1 como con arreglo al artículo 149.1 de la Constitución pues la atribución de la competencia a las autonomías sobre puertos se basa en el tipo de actividad que en ellos se realiza, la competencia del Estado se basa en la noción de interés general, interés que podrá apreciarse, fundamentalmente, en los puertos comerciales que desarrollen una actividad relevante para el conjunto del Estado, aunque puede vincularse a razones de otra índole”  http://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1jTAAAUNjCzMjtbLUouLM_DxbIwMDCwNzAwuQQGZapUt-ckhlQaptWmJOcSoAJUSzJTUAAAA=WKE

ESTIBA

ESTIBADORES EN PLENA ACTIVIDAD EN LOS PUERTOS DE ESPAÑA CUYA LEY DE ESTIBA SERÁ REFORMADA DE CONFORMIDAD A LO EXIGIDO POR SENTENCIA DEL TJUE Y QUE TRAERÁ MAYOR COMPETITIVIDAD A NUESTROS PUERTOS, DEJANDO LIBERADO EL SECTOR.-

Tener presente que con fecha 12 de mayo el nuevo real decreto-ley de reforma de la estiba, fue aprobado por el Gobierno.-

El mismo  introdujo algunos cambios respecto al texto anterior rechazado por el Congreso en marzo pasado.- Entró en vigor, tras su publicación, el 13 de Mayo, en el boletín Oficial del Estado (BOE). http://www.eleconomista.es/economia/noticias/8357158/05/17/El-nuevo-real-decretoley-de-reforma-de-la-estiba-entra-en-vigor-manana.html

El Real Decreto-ley 8/2017, de 12 de mayo, por el que se modifica el régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías dando cumplimiento a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 11 de diciembre de 2014, recaída en el Asunto C-576/13 (procedimiento de infracción 2009/4052).  https://www.boe.es/boe/dias/2017/05/13/pdfs/BOE-A-2017-5270.pdf 

En el dia de ayer 18 de Mayo de 2017, el Congreso de los Diputados… “El Gobierno ha logrado sacar adelante la reforma de la estiba, exigida por la Unión Europea (UE), en un segundo intento, después de que el primer decreto-ley por el que se liberalizaba el sector fuera rechazado por la misma Cámara hace dos meses.

El Congreso de los Diputados ha aprobado hoy el real decreto-ley de reforma de la estiba con 174 votos a favor, del PP, de Cs, de PNV, Foro Asturias y UPN, entre otros, y 165 en contra, principalmente del PSOE, Unidos Podemos, ERC y Compromís, y 8 abstenciones (PDeCAT). http://www.deia.com/2017/05/18/economia/el-congreso-aprueba-el-real-decreto-ley-de-reforma-de-la-estiba-

http://www.levante-emv.com/economia/2017/05/18/reforma-estiba-afronta-segundo-examen/1568370.html

TERCERA PARTE

DRA SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

“RAFAEL BUSTOS GISBERT: “TENSIONES DEL ESTADO AUTONÓMICO ANTE EL PROCESO DE REFORMA ESTATUTARIA.- LAS SOLUCIONES A LA DOBLE TENSIÓN: CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN; HOMOGENEIDAD Y DIVERSIDAD, DEVIENEN DE LA PROPIA CONSTITUCIÓN Y DE LA “FORMIDABLE ACTUACIÓN” DE NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, A TRAVÉS DE SUS SENTENCIAS.- LAS CLÁUSULAS DE CIERRE DEL SISTEMA, SON VÁLVULAS DE SEGURIDAD LIMITADORAS Y ESTABILIZADORAS DEL PROCESO AUTONÓMICO”.- (SEGUNDA PARTE)

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CONSTITUCION DE ESPAÑA 1978

Constitución de 1978 firmada por el Rey Juan Carlos I. En ella figuran también las rúbricas de los presidentes de las Cortes, Antonio Hernández Gil; del Congreso de los Diputados, Fernando Álvarez de Miranda, y del Senado, Antonio Fontán, así como el resto de miembros de las Mesas. Junto a la Constitución, la pluma que utilizó Su Majestad el Rey para firmarla, y que forma parte también de los fondos del Archivo del Congreso de los Diputados.

 I.- INTRODUCCIÓN.-

Continuando con nuestra investigación, análisis y aporte desde el derecho, teniendo presente para ello, en esta oportunidad, un trabajo del Dr. Rafael Bustos  Gisbert Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Salamanca, https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/05/02/rafael-bustos-gisbert-tensiones-del-estado-autonomico-ante-el-proceso-de-reforma-estatutaria-las-soluciones-a-la-doble-tension-centralizacion-y-descentralizacion-homogeneidad-y-diversida/ considero esencial, tener presente, lo oportunamente expuesto, señala el autor:…”LO QUE HA PRETENDIDO NO ES REALIZAR “UN ARTICULO CIENTÍFICO AL USO”, SINO, INTENTAR EXPONER DE FORMA ORDENADA A PARTIR DE ALGUNOS EXTRACTOS DE LA SENTENCIA 76/1983 LA PERSONAL COMPRENSIÓN DEL MODELO TERRITORIAL DE ESTADO ANTE LA PERSPECTIVA DE SU REFORMA.-

COMPRENSIÓN, QUE PARTE DE LA PRESENCIA EN EL ESTADO AUTONÓMICO DE UNA DOBLE TENSIÓN: LA EXISTENTE ENTRE CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN Y LA PRESENTE ENTRE HOMOGENEIDAD Y DIVERSIDAD COMPETENCIAL”, todo lo cual, será considerado oportunamente.-

CONSIDERO , REITERO, “ESENCIAL, QUE EL PROFICUO, CONSCIENTE Y CERTERO TRABAJO LLEVADO ADELANTE POR NUESTROS JUECES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)” SEA CONCLUÍDO DEBIDAMENTE, EN ATENCIÓN AL PRESENTE TEMA, “SUMANDO A LAS SENTENCIAS QUE SE HAN DICTADO Y AÚN DEBEN DICTARSE, ATENTO LOS PASOS (SI BIEN LOGRADOS “SIN LEGALIDAD”, (SIN BASE LEGAL, EN ORDEN A SUS COMPETENCIAS) Y “SIN LEGITIMIDAD” (EL PROPIO PUEBLO CATALÁN LE DIJO “NO” AL PROCESO INDEPENDENTISTA EN LAS URNAS, EL “27S DE 2015”, EN UN 53% DE LOS VOTOS VÁLIDOS EMITIDOS, CON DERECHO A ELLO) LLEVADOS ADELANTE POR “ÉSTOS DESESTABILIZADORES SOCIALES”, IGUALMENTE, EN POS DE SUS OBJETIVOS “DE ODISEA INDEPENDENTISTA, VIAJE A NINGUNA PARTE”, PORQUE PARTIERON DE NINGUNA PARTE: NUESTRA CONSTITUCIÓN DE ESPAÑA DE 1978 Y LOS ESTATUTOS AUTONÓMICOS DICTADOS EN SU CONSECUENCIA, ENTRE 1979/1981, NO LO PERMITEN Y LAS AUTORIDADES DE LA ESPECIAL DEMOCRACIA ESPAÑOLA: NUESTRA MONARQUIA PARLAMENTARIA, ACTUARÁN PROTEGIENDO Y GARANTIZANDO “EL NORTE CONSTITUCIONAL IDENTITARIO DE ESPAÑA Y LOS VALORES, TRADICIONES, SIMBOLOS Y ESPIRITU PROPIOS ESPAÑOLES QUE CONFORMAN Y CONSOLIDAN EN LOS HECHOS Y EL DERECHO, A LA ESPAÑA ÚNICA Y PLURAL EN LA QUE CABEN TODAS LAS FORMAS DE SENTIRES ESPAÑOLES”.-

ES ESENCIAL QUE “NUESTROS JUECES CONCLUYAN EN DEBIDA FORMA “SU EXCELENTE Y ESENCIAL TRABAJO JURIDICO” (CONFORME LOS PASOS REALIZADOS POR “LOS INDEPENDENTISTAS CATALANES Y OTROS, QUE PRETENDAN TOMARLOS COMO EJEMPLO Y SUMARSE, COMO PUEDE OCURRIR, PORQUE ASI ES BUSCADO HOY, CONSTITUYENDO “LOS PAISES CATALANES” EN POS, DE LOGRAR SU INDEPENDENCIA”) COMPLEMENTO FUNDAMENTAL “EN LOS HECHOS Y EL DERECHO”, DE NUESTRA CONSTITUCIÓN DE ESPAÑA DE 1978 Y DE LOS ESTATUTOS DICTADOS EN SU CONSECUENCIA, ATENTO VUESTRAS COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES Y QUE EL MODELO DE ESTADO FEDERAL DE ESPAÑA, ASI MAYORMENTE CONSOLIDADO, SEA TENIDO COMO EJEMPLO NO SOLO PARA LA REGIÓN, SINO, MUNDIALMENTE, A EFECTOS DE BRINDAR SOLUCIÓN DEBIDA A LAS NUEVAS PRIMICIAS, DE LOS NUEVOS TIEMPOS, GENERADAS POR ÉSTOS DESESTABILIZADORES MUNDIALES, QUE COMO HE EXPRESADO, PRETENDEN, CONFORME SUS PROYECTOS, OBJETIVOS E INTERESES MUNDIALES NEGATIVOS CONTRA NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMÍAS, EN ESTA NUEVA ETAPA MUNDIAL DE LOS MISMOS: 1.- SEPARAR TERRITORIOS DE LOS ESTADOS Y CONFORMAR ESTADOS MÁS PEQUEÑOS, CUYA PRESIDENCIA “SEA ASUMIDA POR PERSONAS DE SU DOMINIO” (POR ELLO DEBE SER MUY BIEN CONTROLADO EN NUESTROS ESTADOS E IMPEDIDO, EL FINANCIAMIENTO ELECCIONARIO EN CUALQUIERA DE SUS FORMAS E INCLUSO, LAS QUE A FUTURO PUDIERAN GENERARSE, ANTE EL NUEVO MOVIMIENTO DE ÉSTOS DESESTABILIZADORES MUNDIALES, BUSCANDO COMO EXPRESARA: “LEGALIZAR EL IÍCITO”, TODO LO CUAL, DEBEMOS IMPEDIR DE TODAS LAS FORMAS POSIBLES) Y BUSCANDO EN ESPECIAL, GESTAR EL FORMATO DE “REPÚBLICAS” Y LUEGO, UNIRLAS, A TENOR DE LA URSS; 

2.- DOTAR A ÉSTOS “NUEVOS ESTADOS”, DE UN “EJÉRCITO PROPIO” Y

3.- DOTARLOS TAMBIÉN, DE UNA “HACIENDA PÚBLICA PROPIA”.-

TODO ELLO, COMO PODEMOS OBSERVAR, HA SIDO PUESTO EN PRÁCTICA “AUNQUE ILEGAL E ILEGITIMAMENTE”, EN NUESTRA COMUNIDAD AUTONÓMICA DE ESPAÑA, “CATALUÑA”.

AL RESPECTO ES ESENCIAL TENER PRESENTE QUE A LA FECHA, 10 DE MAYO DE 2017, NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL HA ANULADO ..”por unanimidad, el decreto de la Generalitat que creó el Comisionado para la Transición Nacional de Cataluña, una figura clave para impulsar el proceso de independencia http://www.iustel.com/diario_del_derecho/noticia.asp?ref_iustel=1165458

Asimismo ha anulado el Plan Ejecutivo para la Preparación de las Estructuras de Estado, el Plan de Infraestructuras Estratégicas y otras previsiones y actuaciones desarrolladas en aplicación del citado decreto”.

El decreto anulado, de febrero de 2015, fue recurrido por el Gobierno por considerar que con su aprobación la Generalitat iba más allá de sus competencias, y estaba suspendido provisionalmente. Después fue superado por las medidas aprobadas por el Parlament.

El alto tribunal ha considerado inconstitucionales las competencias que el decreto encomendaba al comisionado para que impulsara y coordinara las medidas necesarias para la culminación del proceso.

El Gobierno recurrió el decreto porque, según explicó la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría, con esta norma la Generalitat adoptaba “previsiones para una eventual separación del Estado español otorgando al comisionado aquellas funciones que corresponderían al Estado” en Cataluña.

La finalidad última era preparar las “actuaciones siguientes a una declaración unilateral de independencia” en Cataluña, añadió.

Para el Gobierno, el comisionado y los planes para crear esas estructuras de un estado catalán suponían una “vulneración flagrante de la soberanía del pueblo español“, de la indisoluble unidad de la nación española y de la igualdad de los españoles ante la ley.

El Constitucional recuerda en su sentencia de hoy que ya anuló, en 2016, la ley catalana de medidas fiscales, financieras y administrativas, en una sentencia que declaró inconstitucionales la mayor parte de las estructuras de Estado aprobadas por el Parlament, “afines”, dice en su sentencia de ahora, a las diseñadas por el decreto.

Así, en 2016 el TC anuló la Agencia Tributaria catalana, el plan director de la Administración Tributaria de Cataluña, la elaboración de un catálogo de infraestructuras de Cataluña, el plan director de energía, telecomunicaciones, sistemas de información y transporte ferroviario; el servicio meteorológico catalán y el relativo a grandes centros comerciales en puertos públicos.

(“El TC anula parte de la Ley de Consultas aprobada por el tripartito catalán en 2010  http://www.larazon.es/espana/el-tc-anula-el-comisionado-para-la-transicion-nacional-de-cataluna-JE15118643?sky=Sky-Mayo-2017#Ttt1JSVG26DFm6Tc

ENHORABUENA A NUESTROS JUECES DEL MÁXIMO TRIBUNAL DE ESPAÑA POR SU ACCIONAR JUDICIAL EFICÁZ, MEDIANTE EL CUAL SE ESTÁ CONSTRUYENDO DESDE “LA JURISPRUDENCIA”, EL COMPLEMENTO ESENCIAL QUE EL DERECHO DE ESPAÑA NECESITA, CONFORME CONSTITUCIÓN DE ESPAÑA DE 1978 Y LAS LEYES DICTADAS EN SU CONSECUENCIA, EN ESPECIAL, LOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA.-


 

 

BUSTOS GISBERT

DR. RAFAEL BUSTOS GISBERT CATEDRÁTICO DE DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA-ESPAÑA.-

II.- LAS SOLUCIONES A LA DOBLE TENSIÓN: CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN; HOMOGENEIDAD Y DIVERSIDAD, DEVIENEN DE LA PROPIA CONSTITUCIÓN Y DE LA “FORMIDABLE ACTUACIÓN” DE NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, A TRAVÉS DE SUS SENTENCIAS (II).-

Respecto de la primer tensión analizada por Bustos Gisbert en su trabajo, la existente entre “CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN” tener presente lo oportunamente expuesto (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/05/02/rafael-bustos-gisbert-tensiones-del-estado-autonomico-ante-el-proceso-de-reforma-estatutaria-las-soluciones-a-la-doble-tension-centralizacion-y-descentralizacion-homogeneidad-y-diversida/ en especial, en su Apartado II.-

Señala Bustos Gisbert:…” Uno de los aspectos más sorprendentes para los estudiosos de la Constitución al poco de ser aprobada fue, en palabras del profesor CRUZ, la desconstitucionalización de la forma territorial del Estado.

La Constitución no recoge ninguno de los modelos clásicos de descentralización conocidos.

De hecho ni siquiera establece un mapa autonómico ni requiere la completa descentralización política del territorio estatal.

La Constitución establece posibilidades de descentralización que podían, o no, ser aprovechadas por los territorios.

Se renunciaba, así, a imponer el proceso descentralizador desde las prescripciones normativas de la Constitución.

Más allá del concreto contexto histórico en el que se produce la aprobación del texto supremo (que nos puede conferir una explicación política de este planteamiento constitucional) la explicación jurídica de esta opción podemos encontrarla en no sólo un schmittiano compromiso dilatorio, sino sobre todo en la adopción, probablemente inconsciente, de una determinada concepción de la descentralización política.-

Gracias a FRIEDRICH (y a LA PERGOLA) sabemos que la descentralización no debe comprenderse sólo en términos estáticos, sino también desde un punto de vista dinámico.

Los modelos constitucionales de organización territorial nos confieren indudables claves sustantivas para la comprensión de la descentralización, pero tales claves resultan insuficientes en la medida en que las sendas o tendencias (trends) del federalismo vienen marcadas por un proceso constante de búsqueda de equilibrio entre fuerzas centrífugas y centrípetas.

Muy importante es considerar la siguiente conclusión de BUSTOS GISBERT:…” De este modo, en momentos históricos diversos y sin cambios constitucionales apreciables, la descentralización podrá tener mayor o menor entidad según el concreto punto de equilibrio alcanzado.

Pero lo particular del modelo español no se encuentra en la asunción de tal planteamiento, sino en el modo en que se procede a articular la tensión entre centralización y descentralización.

El diseño realizado en la Constitución española es de tipo procesal o procedimental, de manera que la concreta articulación territorial del poder dependerá de las opciones adoptadas libremente por los territorios que deseen asumir poderes propios.

El hecho de que la tendencia parcialmente homogeneizadora de la territorialización española se impusiera claramente no nos debe hacer olvidar ni su origen intelectual (los expertos académicos a los que un modelo como el diseñado planteaba graves problemas), ni su forma de articulación (los pactos autonómicos de 1981 entre los dos partidos mayoritarios de ámbito nacional), ni que el instrumento jurídico en el que se articulaba tal tendencia (la LOAPA) fue declarado mayoritariamente inconstitucional por, entre otros motivos, significar una usurpación de las potestades del poder constituyente .- 

Lo cierto es que la Constitución no fijaba (y, por cierto, con un anacronismo que debería ser resuelto, sigue sin fijarlo) ni cuáles eran las CC.AA., ni si todo el territorio debía descentralizarse, ni cuáles eran las competencias que podían asumir en la medida en que ello dependía de la elección del sistema de acceso a la autonomía, ni si debían asumir competencias legislativas, ni siquiera se preveía para todos los supuestos una estructura organizativa mínima.

La Constitución se limitaba a permitir un proceso descentralizador (el tantas veces citado y probablemente poco comprendido en todo su significado proceso autonómico); esto es: establecer los cauces, fijar los límites competenciales y las cláusulas de control y cierre que pudieran asegurar la armonía del sistema.

ES ESENCIAL TENER PRESENTE, A TODOS LOS EFECTOS, LA SIGUIENTE PREMISA, SEÑALADA A CONTINUACIÓN POR EL CONSTITUCIONALISTA: …”Es en este punto donde la sentencia que nos sirve de guía para estas reflexiones realiza una de sus principales aportaciones.

Efectivamente, recuerda con nitidez que el sistema de distribución territorial del poder no es el resultado único de la Constitución, sino del juego conjunto de la norma suprema y de los Estatutos de Autonomía, no en vano considerados auténticas normas materialmente constitucionales.

Sin embargo, el reconocimiento de esta realidad es, en el «iter» argumentativo de la sentencia, mucho más importante de lo que, a primera vista, pudiera parecer.

Afirmar que la articulación territorial del Estado es el resultado de la obra conjunta de Constitución y Estatutos es reconocer el principio último inspirador del proceso de descentralización en nuestro país: el acuerdo entre el todo y las partes en la concreta forma de organizarse y de ser políticamente”….

FORCADELL PARLAMENT CATALAN

Las Conclusiones adoptadas por la COMISIÓN DE ESTUDIO DEL PROCESO CONSTITUYENTE” y que fueran aprobadas en el orden del dia del Pleno, forzándose una modificación del mismo, “contemplan «mecanismos unilaterales», que la CUP reduce a un referéndum unilateral, para activar la «desconexión» de Cataluña con España». Las conclusiones que avalan la vía unilateral a la independencia, se aprobaron con el voto de, los 72 a favor de JxSí y la CUP y los 11 en contra de Catalunya Sí que es Pot (CSQP). Es decir, en el emiciclo, existieron 83 votos.- El Tribunal explica que «ha conocido las conclusiones aprobadas por la Comisión» y que «constata que su contenido contraviene claramente los mandatos a que se viene haciendo referencia». Se trata de «una apreciación» del TC que los cargos y autoridades «deben tener en cuenta» a la hora de actuar. http://www.elmundo.es/espana/2016/07/19/578e62f0e5fdea0e798b4578.html

En atención a ello, …” No cabe la definición unilateral del modelo territorial por ninguna de las instancias. Es necesario el previo proceso de negociación y de búsqueda de acuerdo.

A la vista del anterior planteamiento, la definición unilateral del modelo de organización territorial sólo es posible si es el poder constituyente, y el poder de reforma constitucional, el que procede a realizarlo.

Dado el carácter único y estatal de dichos poderes podremos aceptar que la última palabra en cierto sentido corresponde a la totalidad del pueblo español.

Todo lo cual nos hace observar claramente “sobre la deriva del planteo independentista catalán e incluso, el que hoy pretenden también llevar adelante “la independencia de los paises catalanes”.-

Lo esencial a tener presente es que NO SE DESVIRTÚE la esencia misma del sistema abierto y dinámico diseñado en la Constitución: la necesaria participación de las instancias centrales y autonómicas en la concreta definición del modelo que no venía configurado constitucionalmente y que dejaba un amplio abanico de posibles resultados no establecidos unilateralmente por ninguna de las dos instancias.

Y para justificar esa actuación no bastaba con alegar el art. 150.3 de la Constitución que, como tendremos ocasión de observar, no es más que una cláusula de cierre y de seguridad del sistema.-

Considera BUSTOS GISBERT, que en este punto, nuevamente la Ley de la LOAPA declarada inconstitucional por el Tribunal Constitucional oportunamente, sin embargo, es ejemplar…”al reconocer con claridad que existen barreras, en principio, infranqueables para los resultados del proceso. Límites referidos a la propia supervivencia como un único Estado y que aparecen, en principio, delimitados en el art. 149.1 que no hace sino expresar el conjunto de funciones consideradas por el constituyente como esenciales para el mantenimiento del Estado como unidad.

Límites infranqueables expresados en que la cláusula flexibilizadora de la distribución competencial contenida en el art. 150.2 de la Constitución sólo permita la transferencia o delegación de competencias (incluidas las del art. 149.1) que por su propia naturaleza sean susceptibles de tal operación.

En fin, en un sistema descentralizador de tipo procedimental la definición de la propia esfera de poderes no puede ser unilateral, por lo que o se delimita de común acuerdo o con la activa participación de las entidades territoriales (aprobación y reforma de los Estatutos, a lo que podría unirse la participación de las entidades territoriales en los pocos supuestos en que se han utilizado las leyes orgánicas de transferencia previstas en el art. 150.2), o se delimita por el poder de reforma de la Constitución, o se delimita por el guardián imparcial de la obra del constituyente (el propio Tribunal Constitucional).-

Desde luego, lo que no resulta aceptable constitucionalmente es que la definición de la articulación territorial la realice una sola de las instancias involucradas. Ni las instancias estatales (como pretendió el legislador de la LOAPA), ni las instancias autonómicas (como parecen pretender los defensores de alguna reforma estatutaria) pueden cruzar la línea divisoria entre poder constituyente y poderes constituidos.

http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/674/623/Estats09-R.Bustos.pdf blobheader%E2%80%A68

Como he señalado oportunamente:…” ES ESENCIAL EVITAR QUE EL CRIMEN ORGANIZADO Y EL TERRORISMO INSERTOS EN NUESTROS ESTADOS, MEDIANTE TRENZAS CORRUPTAS QUE UNEN LO PÚBLICO Y LO PRIVADO; LO NACIONAL E INTERNACIONAL CON BASE EN EL TRÁFICO DE INFLUENCIAS, LOGRE LLEVAR ADELANTE “Y EN ESPECIAL EN LOS HECHOS, SUS OBJETIVOS, PROYECTOS E INTERESES NEGATIVOS MUNDIALES, CONTRARIOS A NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMIAS.-  

NO DEBE PERMITIRSE QUE LA DIRIGENCIA SEPARATISTA CATALANA Y  SUS SOCIOS, LOGREN SU COMETIDO, EN ESPECIAL A TRAVÉS DE LAS SENTENCIAS DE NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

ES ESENCIAL HOY, EVITAR QUE “CONTINÚEN MOVIÉNDOSE EN NUESTROS ESTADOS, Y  ACTUANDO DESDE ADENTRO DE LOS MISMOS Y DESDE EL PODER. UTILIZANDO EL PODER DEL ESTADO, EN CONTRA DEL MISMO, CON LOS PERJUICIOS TOTALES QUE SE DERIVAN DE ELLO.-

ES ESENCIAL HOY, EVITAR “CONTINÚEN LEGALIZANDO EL ILICITO”.- DEBEN SER RESGUARDOS EN MAYOR  MEDIDA AÚN Y CONSTITUCIONALMENTE “LOS RECURSOS  NATURALES DE NUESTROS ESTADOS” Y “LOS RECURSOS PÚBLICOS”.-

DEBEN SER RESGUARDADAS “LAS HACIENDAS PÚBLICAS EN NUESTROS ESTADOS”, LAS QUE CUMPLEN UN PAPEL ESENCIAL DESDE SIEMPRE, PERO EN MAYOR MEDIDA HOY, ANTE LOS GRANDES DESAFÍOS QUE ENFRENTAMOS:  LA NECESIDAD DE MAYOR SEGURIDAD EN TODOS LOS SENTIDOS, EN NUESTROS ESTADOS Y LA NECESIDAD DE NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES “QUE CONVERJAN”, QUE NO SE SUPERPONGAN O CONTRADIGAN, A EFECTOS DE LOGRAR RESULTADOS MÁS POSITIVOS Y CONTUNDENTES MUNDIALMENTE, FRENTE A ESTE ENEMIGO COMÚN SIN ROSTRO Y SIN PATRIA.-

ELLO IMPORTARÁ EN LA PRÁCTICA, LOGRAR ESTADOS MÁS EFICIENTES Y DEMOCRACIAS, MÁS EFICACES, GENERADORAS DE BIENESTAR SOCIAL, CON MAYOR COHESIÓN SOCIAL; MAYOR INCLUSIÓN SOCIAL Y PARALELAMENTE GENERAR ESTADOS MÁS COMPETITIVOS EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE NACIONES.-

TENER PRESENTE FINALMENTE QUE  “LA ESENCIA DE NUESTRA CONSTITUCIÓN ES LA DE CONSTITUIR UN SISTEMA  ABIERTO Y DINÁMICO”.-

ESTE SISTEMA “”DEBE” CONSOLIDARSE EN LA PRÁCTICA, MEDIANTE LA ACTUACIÓN DEBIDA DE LOS PODERES DEL ESTADO, Y EN ESPECIAL, LA PROVINIENTE DE LA ACTIVIDAD JUDICIAL, REALIZADA POR LOS JUECES DE NUESTRO MÁXIMO TRIBUNAL, EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.-

LO IMPORTANTE A CONSIDERAR ASIMISMO, ES QUE LAS SOLUCIONES A LAS DOBLES TENSIONES EXISTENTES ENTRE: CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN; DIVERSIDAD Y HOMOGENIEDAD, DEVIENEN DEL PROPIO TEXTO CONSTITUCIONAL, LO CUAL IMPIDE “ACTUAR IMPREVISTAMENTE”Y POR OTRO LADO, ELLO EVITA INESTABILIDAD DEL SISTEMA.-

LAS CLÁUSULAS DE CIERRE DEL SISTEMA, SON VÁLVULAS DE SEGURIDAD  LIMITADORAS Y ESTABILIZADORAS DEL PROCESO AUTONÓMICO.-

EL CONSTITUYENTE HA TENIDO YA PRESENTE, “EL PRINCIPIO DE UNIDAD” Y LOS “INTERESES GENERALES DE LA NACIÓN”, AL FIJAR LAS COMPETENCIAS ESTATALES.-

SEGUNDA PARTE

DRA SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

 

 

“EMMANUEL MACRON CON SU TRIUNFO, FORTALECE LAS ESPERANZAS PUESTAS EN LA UE, EN LAS ELECCIONES DEL 2014”.- LOS CIUDADANOS QUIEREN Y NECESITAN MÁS Y MEJORES DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMÍAS.- MÁS Y MEJOR UNIÓN EUROPEA” (PRIMERA PARTE).-

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macron

“Defenderé Francia, sus intereses vitales y su imagen. Asumo el compromiso delante de vosotros. Defenderé Europa. Está en juego nuestra civilización, nuestra manera de ser libres” http://www.lavanguardia.com/internacional/20170507/422371543835/macron-presidente-francia.html

http://p.dw.com/p/2cZrE

    “EL PRESIDENTE FRANCÉS EMMANUEL MACRON , “DIRIGE SUS PRIMERAS PALABRAS” DESDE EL ELISEO, “AL SON DEL HIMNO DE LA ALEGRIA” ; DE LA NOVENA SINFONIA DE BEETOVHEN: EL HIMNO DE NUESTRA UNIÓN EUROPEA”

 

                    “Defenderé Francia, sus intereses vitales y su imagen. Asumo el compromiso delante de vosotros. Defenderé Europa. Está en juego nuestra civilización, nuestra manera de ser libres”.-

El presidente electo garantizó también que Francia estará “en el primer rango de la lucha contra el terrorismo”, tanto en su propio terreno como a nivel internacional, “todo el tiempo que dure ese combate”.

Una nueva página” de la “larga historia” del país se abre este domingo tras la segunda ronda de las presidenciales, y quiso que sea “la de la esperanza y la confianza”.

Pelearé con todas mis fuerzas contra la división que nos debilita y abate. Queramos a Francia, a partir de esta noche y durante los próximos cinco años. La serviré en vuestro nombre, con humildad y entrega.-

Emmanuel Macron http://www.expansion.com/economia/politica/2017/05/07/590f7283468aebdf078b4636.html

I.- INTRODUCCIÓN.-

EMMANUEL MACRON logró imponerse en las presidenciales de Francia con una excelente performance dinamitando, las expectativas de Le Pen, aunque no debe dejarse de lado, que LA EXTREMA DERECHA, CUENTA CON 11 MILLONES DE SIMPATIZANTES “A PARTIR DEL 7 DE MAYO DE 2017”Y TENERSE PRESENTE ASIMISMO, QUE MUCHOS DE ELLOS HAN VOTADO SOLO “DESENCANTADOS” DE CIERTAS POLITICAS Y EN ESPECIAL ÉSTOS SON MOVILIZADOS POR EL CRIMEN ORGANIZADO  Y EL TERRORISMO, EN POS DE SUS OBJETIVOS, PROYECTOS, E INTERESES MUNDIALES NEGATIVOS, CONTRARIOS A NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMIAS.-

“Macron debe lograr GANARSE A LOS FRANCESES YSUMAR EN FRANCIA Y SUMAR A FRANCIA “, A MÁS Y MEJOR UE”.– (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/05/06/es-hora-de-luchar-por-europa-entrega-del-premio-carlomagno-de-aquisgran-a-ss-papa-francisco/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2013/11/18/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2013/11/18/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-2/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2013/11/20/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-3/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2013/11/21/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-4/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/02/28/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-5/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/01/11/un-mes-de-octubre-de-60a-parte-un-mes-de-octubre-de-60a-parte/

Ello importa, que no solo Francia sino cada uno de sus Estados Miembros, busque y logre alcanzar el más difícil y esencial desafío; el más difícil y esencial RETO a ganar en esta etapa histórica dentro de cada Estado y en el caso de la UE, en su conjunto: “EL DESAFÍO DE LO SOCIAL” Y LOGRAR “QUE UN CAPITALISMO MÁS SOCIAL”, NOS PERMITA ALCANZAR EN FORMA Y EN TIEMPO, ESTE LOGRO.-

En busca de ello, se debe lograr UNA ECONOMIA MÁS PRÓSPERA Y LOGRAR ASÍ, MAYOR BIENESTAR SOCIAL, EL QUE PERMITIRÁ LOGRAR “MAYOR COHESIÓN SOCIAL” CON MAYOR “INCLUSIÓN SOCIAL” Y PARALELAMENTE, UN ESTADO Y UNA REGIÓN MÁS COMPETITIVA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE NACIONES Y MÁS SEGURO.-

MACRON tiene por delante, que alcanzar un objetivo esencial desde hoy mismo: “RENOVAR LAS ESPERANZAS DE LOS FRANCESES EN “LA BUENA POLITICA”; EN “UN BUEN GOBIERNO” EN UN BUEN PROYECTO POLITICO, MÁS PRÓSPERO, MÁS ESTABLE, MÁS INCLUSIVO Y TAMBIÉN, CAPÁZ DE BRINDAR UNA “SEGURIDAD MÁS EFICIENTE”, TAN NECESARIA HOY, (FRENTE AL NUEVO PERFIL ADQUIRIDO EN ESTA ETAPA MUNDIAL POR EL CRIMEN ORGANIZADO Y EL TERRORISMO) COMO LA PROSPERIDAD FINANCIERA, ECONÓMICA Y FISCAL, A EFECTOS DE QUE LA CONSTITUCIÓN DE FRANCIA ALCANCE PLENITUD EN SU APLICACIÓN Y SE TORNE ASI, MÁS EFICIENTE.-

Debe lograr que FRANCIA, “vuelva a creer” ; “vuelva a confiar” y acompañe la DIFICIL PERO NO IMPOSIBLE tarea a emprender por el nuevo gobierno.-

 

FRANCIA4

II.- UN DATO ESENCIAL QUE NO DEBE DEJAR DE TENERSE PRESENTE: “LA ALTA ABSTENCIÓN”.-

Como he sostenido desde hace tiempo, a través de mis investigaciones y análisis, “la democracia, como la mejor forma de gobierno existente”, está siendo VIOLENTADA, desde adentro de nuestros estados, por la criminalidad organizada y el terrorismo,  insertos en ellos,  mediante trenzas corruptas con base en el tráfico de influencias que unen lo público y lo privado; lo nacional e internacional,  en pos de sus objetivos, proyectos e intereses negativos mundiales, contra nuestras democracias, estados y economías.-

…“El debilitamiento de los procesos democráticos en los países latinoamericanos (al respecto tener presente que si bien debemos referirnos a la región como IBEROAMÉRICA, es importante destacar a la fecha, la buena performance adquirida por España y lo propio ha comenzado a ocurrir en  Portugal.- Seria esencial que estos importantes resultados, puedan ser TENIDOS  PRESENTE Y ACOMPAÑADOS POR EL RESTO DE LA REGIÓN.- CABE DESTACAR AL RESPECTO LOS CAMBIOS SUSCITADOS EN ARGENTINA, URUGUAY Y CHILE.- Sin embargo, debemos esperar la consustanciación en los hechos de lo bien logrado con los buenos proyectos políticos en aplicación y esperar, sean emulados, como expresara, en toda la región) ha llevado a permanentes tensiones y diferencias que se han resuelto y resuelven en muchos casos, por métodos ilegales y violentos.-

Las diferencias ideológicas, políticas, sociales y étnicas son comunes a todas las sociedades latinoamericanas.-El sentido de COMUNIDAD, se 

resquebraja en la medida en que se avivan esas diferencias , que llegan en algunos casos al antagonismo y la confrontación irresoluble.-

Un régimen democrático, requiere que los procesos políticos tiendan a pacificar y sean resueltos por la via de la ley, las instituciones y los pactos políticos.-

El régimen democrático tiene la capacidad para administrar los conflictos, contemporizar con ellos y analizarlos por las vías institucionales, para eludir soluciones finales drásticas y apocalípticas.

De ahí su superioridad sobre los regímenes de facto y las soluciones de fuerza que establecen equivocaciones duraderas donde una de las partes mantiene a raya a los vencidos y derrotados en la guerra interna.

El régimen democrático permite que las controversias se den por via pacifica y los cambios de poder y de dirección se realicen sin derramamientos de sangre, existiendo siempre la posibilidad de realizar y enmendar el camino elegido por la ciudadanía…. (FERRO ILARDO, Susana Beatriz: “Estudios Latinoamericanos, palabras clave para la región”.- Editorial, Dunken S.A, Buenos Aires, Abril de 2008, Pág. 144).-

Retrotrayéndonos nuevamente a nuestro tema, los manejos “invisibles” “de estos grupos desestabilizadores”, pero de efectos negativos, perjudiciales totales, son ejercidos; son llevados a la práctica, desgraciadamente,  “como hombres y mujeres del Estado”, pero que en pos de sus pertenencias al crimen organizado y al terrorismo, “utilizan ese poder que ostentan, en contra, reitero, de nuestras democracias, estados y economías”, todo lo cual debe llevarnos a actuar con decisión y contundencia  nacional e internacional, a efectos de  encontrarlos dentro del estado y romper esas trenzas corruptas y aplicar las sanciones de ley, fortaleciendo de esta forma a nuestros estados de derecho con base constitucional, lo cual redundará directamente, en beneficio de nuestras democracias, consolidando las mismas y generándose asi, estados más eficientes y democracias más efectivas en la región.-

Como hombres y mujeres del “Estado” y a través de su tráfico de influencias, conocen a la perfección las leyes, PERO PARA VIOLENTARLAS Y “NO SER DESCUBIERTOS EN ELLO” O BIEN, EN EL CASO CONTRARIO, DE SER DESCUBIERTOS, NO SER “SANCIONADOS POR ELLO”, SINO POR EL CONTRARIO, QUEDAR IMPUNES, PORQUE “ELLOS Y LOS SUYOS” SON QUIENES REALMENTE POSEEN EL PODER.- TODO LO CUAL ES MUY GRAVE!.-

CAMINAN HOY, EN ESTA NUEVA ETAPA HISTÓRICA, “CON UN NUEVO ANMUS MUVENDI”: LA LEGALIZACIÓN DEL ILICITO.-   

SABEN, QUE A EFECTOS DE QUE UN CANDIDATO ELECTORAL GANE UNA ELECCIÓN Y PUEDA LLEGAR ASI AL PODER, DEBE LOGRAR ELLO, “EN ELECCIONES DEMOCRÁTICAS VÁLIDAS”!!!!.- 

Elecciones como la obtenida hoy en Francia, nos hace estar contentos, más seguros y por ello, más tranquilos.-

Sin embargo, debemos tener presente, que la concurrencia a las urnas en el día de ayer fue del ,,,,”alrededor del 75%.-

Ha sido la más baja para una segunda ronda de las presidenciales desde hace medio siglo. Además, desde 1969 nunca había votado menos gente en la final que en la primera ronda.

El rechazo que suscitaban ambos candidatos —y que azuzaron voces como la del líder de la izquierda radical, Jean-Luc Mélenchon— ha propiciado que el voto blanco y nulo se disparase hasta el 12% del total, rompiendo todos los récords http://www.20minutos.es/noticia/3029401/0/elecciones-francia-2017-directo/#xtor=AD-15&xts=467263

Es esencial por lo tanto, tener presente ante la gran alegria y tranquilidad y reitero, seguridad , que trae consigo este importante y necesario triunfo para Francia y para la Unión Europea, no dejar de tener presente, lo observado y que por su parte, la Editorial del “Periódico La Razón” ha considerado.-

La victoria de Emmanuel Macron es contundente. Y sin embargo, publica Franceinfo, no puede calificarse de triunfo. Y para demostrar esta afirmación analiza datos que demuestran ciertas «debilidades» a las que se va a tener que enfrentar el joven presidente electo.

La primera cifra preocupante es la de la abstención: 25,4%, la tasa más elevada en una segunda vuelta electoral desde 1969. Una abstención especialmente elevada entre los que votaron por Jean-Luc Mélenchon en primera vuelta: el 24% de ellos no acudió a las urnas ayer. Los jóvenes y los desempleados son los que más se abstuvieron.

Además, estas elecciones también han batido récord de votos nulos o en blanco: según el instituto Ipsos, 4,2 millones, lo que representa un 8,8 % del censo total.

 Emmanuel Macron ha sido elegido, por tanto, por solo un 43,3% del censo, mientras que la suma de la abstención y los votos nulos y en blanco suman un 32%.

 Y entre sus votantes se esconde otro dato no muy elogioso para Macron: 43% dice haber votado en contra de Marine le Pen.

El 33% de su electorado le votó por la renovación que representa, sólo el 16% por su programa y el 8% por su personalidad.

Tiene por tanto el nuevo presidente una ardua tarea por delante para convencer a los franceses.

El miedo a una victoria del Frente Nacional y la tranquilidad que han dejado los resultados no puede ocultar una cifra inquietante: Marine Le pen obtiene 11 millones de votos, un récord para su partido.

La candidata ultraderechista dobla el resultado de su padre en 2002 y aumenta de unos tres millones de votos su resultado en la primera vuelta.

Y finalmente, el mismo sondeo muestra que los franceses, pese a haberle elegido presidente, no desean que Macron tenga una mayoría absoluta en la Asamblea Nacional. Lo que esconden las cifras electorales  http://www.larazon.es/internacional/lo-que-esconden-las-cifras-electorales-OF15101609?sky=Sky-Mayo-2017#Ttt1piiAMHEPGIFZ

POR LO TANTO, EL NUEVO PRESIDENTE ELECTO, DEBERÁ TENER MUY PRESENTE LO ACONTECIDO CONFORME LOS RESULTADOS DE “LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL”, JUNTO CON SU EQUIPO Y TRABAJAR POR ELLO, DESDE HOY MISMO, BUSCANDO LOGRAR LO ANTES POSIBLE LA MAYOR CONFIANZA Y CREDIBILIDAD DEL PUEBLO FRANCÉS A EFECTOS DE UN ACOMPAÑAMIENTO, EL NECESARIO; EL QUE TODO GOBIERNO NECESITA DEL PUEBLO AL QUE DEBE GOBERNAR, A EFECTOS DEL LOGRO DE UN BUEN GOBIERNO; DE UN GOBIERNO EFICÁZ EN LA APLICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE FRANCIA y de las leyes que son su consecuencia, EN EL DIA A DIA Y CON LA MIRA PUESTA EN LOS OBJETIVOS MEDIATOS E INMEDIATOS DE FRANCIA Y DE LA UE.-

Lo cierto es que los desestabilizadores criminales mundialmente, buscan con sus ataques y violentaciones en democracia, que se vote  A SUS CANDIDATOS O A QUIENES ELLOS ACOMPAÑAN O BIEN, QUE EXISTA ALTA ABSTENCIÓN O VOTOS NULOS Y DE ESTA FORMA, DESEQUILIBRAR LAS PROPIAS INSTITUCIONES.-

DEBE TENERSE CUIDADO CON ELLO, PORQUE “LA REALIDAD” DE ´”ESTOS PELIGROSOS JUEGOS Y MANIPULACIONES”, DE NUESTRAS DEMOCRACIAS, EN LOS HECHOS, PUEDE Y DE HECHO GENERA, LA POSIBILIDAD CIERTA, DE “OTRAS DE SUS PROYECCIONES PERMANENTES: BUSCAR GENERAR “CON PROCESOS JUDICIALES, COSTAS A GANAR CONTRA EL ESTADO” QUE LUEGO, BUSCAN A TRAVÉS DE SUS TRENZAS CORRUPTAS “SEAN “CONVENIDAS”, MEDIANTE ACUERDOS POLITICOS DE ESCRITORIO, QUE PERJUDICAN IGUALMENTE AL ESTADO, DISMINUYENDO “NEGATIVAMENTE” LAS ARCAS FISCALES DE NUESTROS ESTADOS.-

EN ESTA NUEVA ETAPA QUE FRANCIA INICIA, DEBEN DESTERRARSE ESTAS POSIBLIDADES DESDE HOY MISMO, Y APOSTAR, PORQUE LA ALEGRIA Y SEGURIDAD QUE EL DIA DE HOY 8 DE MAYO POSEE EN ATENCIÓN A LOS RESULTADOS ELECTORALES POSITIVOS, EN GRAN PARTE OBTENIDOS, CONSTITUYAN “EL PUNTO DE PARTIDA DEL ÉXITO DEMOCRÁTICO QUE EN ESTA NUEVA ETAPA HISTÓRICA FRANCIA, LA UE Y TODOS LOS DEMÁS ESTADOS MIEMBROS NECESITAN Y MERECEN” PARA DAR LO MEJOR A SI MISMOS Y A SUS CIUDADANOS Y AL CONTEXTO INTERNACIONAL DE NACIONES.-

ENHORABUENA AL NUEVO PRESIDENTE ELECTO EN FRANCIA EMMANUEL MACRON Y FELIZ ANIVERSARIO EN ESTE ESPECIAL DIA PARA FRANCIA 8 DE MAYO DE 2017: DIA DE LA VICTORIA EN EUROPA.-

 

 

FRANCIA 1

8 DE MAYO EN FRANCIA, FÊTE DE LA VICTOIRE https://xn--laclassefranaise-npb.es/8-mayo-en-francia/

III.- DIA DE LA VICTORIA EN EUROPA.-

El Día de la Victoria en Europa fue el 8 de mayo de 1945, fecha en la que los Aliados de la Segunda Guerra Mundial aceptaron la rendición incondicional de la Alemania nazi.

Tras el suicidio de Adolf Hitler durante labatalla de Berlín, la rendición alemana fue firmada por el Coronel GeneralAlfred Jodl después de que fuera autorizado por su sucesor, Karl Dönitz. ElActa de rendición militar se firmó en el Cuartel General de Dwight D. Eisenhower, Comandante Supremo Aliado en Europa, el 7 de mayo enReims (Francia) y el 8 de mayo el mariscal alemán Wilhelm Keitel firmó la rendición incondicional de la Wehrmacht en la sede de la Unión Soviéticaen Karlshorst, Berlín (Alemania).

Reino Unido: en 1995, elBank holiday, celebrado el 1 de mayo, cambió de fecha, para pasar a celebrarse el 8 de mayo, en conmemoración por el 50.º aniversario del final de la Segunda Guerra Mundial.

La Fête de la Victoire conmemora a los soldados que se sacrificaron en la guerra luchando por la libertad.  El acto oficial es protagonizado por el presidente de la República y las tropas militares francesas que suben por los Campos Elíseos hasta el Arco del Triunfo, aquí el Presidente suele celebrar un pequeño acto en el que se guarda un minuto de silencio de conmemoración a las victimas, dejará una flor en la tumba del soldado anónimo que yace en el Arco del Triunfo y la llama simbólica se vuelve a encender.

Esta conmemoración no se olvida entre la población más veterana, son fechas muy próximas que algunos aún tienen historias que contar de estos años. ..

Esta fecha junto con el día del trabajador y el jueves de la ascensión son de los festivos más deseados en Francia…. https://xn--laclassefranaise-npb.es/8-mayo-en-francia/

FRANCIA3

Hollande ha dicho sentirse emocionado por “pasar el relevo” al que fuera su ministro de Economía e inicialmente su asesor, destacando que éste “se emancipó” y ahora ha sido elegido presidente.http://www.lainformacion.com/mundo/Hollande-arropa-Macron-sentirse-traicionado_0_1024398658.html

QUE ESTA ESENCIAL FIESTA PARA FRANCIA Y PARA TODA  NUESTRA UE, NO SEA SOLO TOMADA COMO UN PUENTE, PARA DISFRUTAR DE ALGUNAS VACACIONES, SINO COMO EL RECORDATORIO DE TODOS AQUELLOS QUE ENTREGARON SUS VIDAS PORQUE LOGREMOS NOSOTROS HOY, MAYORES Y MEJORES AVANCES PARA NUESTROS PAISES, DESDE NUESTRAS DEMOCRACIAS, VIVENCIANDO ÉPOCAS DE PAZ SOCIAL, ESENCIALES PARA EL DESARROLLO DE MÁS EIFICACES Y PRÓSPERAS DEMOCRACIAS Y QUE LAS NUEVAS GENERACIONES DEBEN CONTINUAR, PARA NUESTROS ESTADOS Y PARA NUESTRA UE, Y PARA TODO NUESTRO MUNDO DE BIEN, EN EL   MISMO CAMINO, POR MÁS Y MEJOR!.- 

QUE EL HIMNO A LA ALEGRIA, “LA NOVENA SINFONIA DE BEETOVHEN”, QUE ACOMPAÑASE AL NUEVO PRESIDENTE ELECTO FRANCÉS EMMANUEL MACRON AL SALIR ELECTO Y DIRIGIRSE A SU PUEBLO DESDE EL ELISEO, RESUENE EN TODA LA UE “NO SOLO COMO SU HIMNO”, SINO COMO RECORDATORIO DE TODOS AQUELLOS QUE DIERON SU VIDA PARA CONCLUIR LA GUERRA Y LOGRAR MEJORES ESTADOS Y ANTE ELLO, LA POSIBILIDAD CIERTA QUE NOS LEGARON, “DE PODER TENER HOY, LAS DEMOCRACIAS Y ESTADOS QUE DEBEMOS TENER”!.

POR LAS BUENAS CONSTRUCCIONES DE NUESTRA UE Y DE CADA UNO DE SUS ESTADOS  MIEMBROS QUE DE ESTA FORMA, SE POTENCIAN “EN Y “CON LA UNIDAD” Y SU APORTE “REAL Y EFECTIVO” A NUESTRO MUNDO DE BIEN.-

PRIMERA PARTE                                    

DRA SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

 

 

“INICIO DEL CURSO ACADÉMICO 2016/2017 EN LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA Y SU ESPECIAL LECCIÓN INAUGURAL” (TERCERA PARTE).-

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MAPAMUNDI

MAPA MUNDI

ALFONSO X EL SABIO

REY ALFONSO X “EL SABIO”

LUCAS DE TUY2

Lucas de Tuy (Llamado el Tudense; ?-1249) Cronista y canónigo de San Isidoro de León (1221-1239), obispo de Tuy (1239-1249). Combatió a los albigenses y fue autor de Chronicon mundi (1236), que realizó por encargo de la reina Berenguela y que conoció diversas traducciones al castellano. La obra abarca desde los orígenes del mundo hasta el año de su composición, presentada en un doble marco, universal y peninsular. Dividida en cuatro partes, sus principales fuentes son san Isidoro, el Biclarense, Hidacio y Orosio, Alfonso III, el Silense y Sampiro, donde se incluyen relatos épicos de Bernardo del Carpio, Roncesvalles, Infante García y el Cantar de las particiones. Actualmente se encuentra en la biblioteca de San Isidoro de León. http://www.bernardodelcarpio.org/bernardo/tudense.htm

VIII CENTENARIO 2

Sus Majestades los Reyes de España han inaugurado en el Salón italiano de la Biblioteca Nacional la exposición “Scripta. Tesoros manuscritos de la Universidad de Salamanca”, que promocionará el VIII Centenario de la USAL a través de las singularidades de la valiosa colección salmantina, que dio lugar a la formación de la primera biblioteca universitaria en España y una de las primeras de Europa. A la inauguración presidida por don Felipe y doña Letizia en calidad de presidentes de honor de la Comisión Interinstitucional del VIII Centenario, han asistido el rector Daniel Hernández Ruipérez, y el vicerrector para la Conmemoración del VIII Centenario Mariano Esteban, acompañados por Íñigo de la Serna, ministro de Fomento del Gobierno de España; Josefa García Cirac, consejera de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León, y Alfonso Fernández Mañueco, alcalde de Salamanca, además de por los vicerrectores María Ángeles Serrano, de Internacionalización; María Luisa Martín Calvo, de Ordenación Académica y Profesorado, y Cristina Pita, de Atención al Estudiante y Extensión Universitaria. También estuvieron presentes Pilar Martín Aresti, secretaria general de la Universidad; Óscar González, director-gerente de la Fundación General; Margarita Becedas, comisaria de la exposición, y Marta de la Mano, directora del Servicio de Bibliotecas de la USAL. La exposición, que reúne 23 valiosos manuscritos de los 2.815 que conforman la colección universitaria, podrá ser visitada hasta el próximo 4 de junio http://saladeprensa.usal.es/node/107393

 

I.- INTRODUCCIÓN.-

”Es bien sabido que las primeras universidades europeas, entre ellas, “la de Salamanca de 1218”, nacen en la Baja Edad Media (Siglos XII y XIII) como resultado de la “CONFLUENCIA DE VARIOS FACTORES:

1.- Peso de la emergente burguesía; 2.- Estrecha colaboración con las escuelas episcopales y catedralicias; 3.- Las decisiones administrativas de las Monarquías reinantes; 4.- Sustantivo Incremento de la vida; 4.- Intercambio cultural entre regiones europeas y 5.- Algunas influencias claras, procedentes de la cultura formativa musulmana (se recomienda al lector, tener presente los trabajos citados al respecto, por el Catedrático Hernández Díaz, en su trabajo http://www.usal.es/files/La_Paideia_Universitaria_definitivo.pdfHERNÁNDEZ DIAZ, José María: “La Paideia universitaria en la Fiesta de la Ciencia”; Ediciones Universidad de Salamanca, 14 de Setiembre de 2016”).-

Expresa asimismo el autor, que en “este marco” comienza a configurarse una primera “teoría pedagógica” sobre el “SER DEL STUDIUM DE LA UNIVERSIDAD” que puede servirnos de apoyo, para muestra de actual reflexión sobre el sentido de la Universidad en el presente.-

El mejor ejemplo posible, lo encontramos en la definición que el Rey Alfonso X “El Sabio” escribe en las Partidas”, refiriéndose a cómo debe organizarse el “STUDIUM” DE SU “REINO CASTELLANO Y LEONÉS”, EL SALMANTINO PRIMERO Y LOS QUE MÁS TARDE PUEDAN LLEGAR A CREARSE.-

(Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/04/20/inicio-del-curso-academico-20162017-en-la-universidad-de-salamanca-y-su-especial-leccion-inaugural-segunda-parte/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/01/31/inicio-del-curso-academico-20162017-en-la-universidad-de-salamanca-y-su-especial-leccion-inaugural-primera-parte/

II.- LUCAS DE TUY Y SU GRAN APORTE.-

LUCAS DE TEVY, relataba como el REY DE LEÓN ALFONSO IX, HABÍA FUNDADO UN ESTUDIO EN LA CIUDAD DE SALAMANCA.-

Un “ESTUDIO GENERAL” que después, tomó el nombre de “UNIVERSIDAD” y que mantiene ese nombre, desde entonces, lo que convierte a “SALAMANCA, en la PRIMERA Y MÁS ANTIGUA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA PENÍNSULA IBÉRICA”.-

ALFONSO IX DE LEÓN, constituyó “LAS CORTES”, las que poseían, presencia de la “NOBLEZA Y DEL PUEBLO”.-

UN REY QUE IMPULSÓ EL PRIMER SISTEMA PARLAMENTARIO DE EUROPA Y LA PRIMERA DE LAS UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS.-

EN EL CONTEXTO DEL SIGLO XIII, FUERON SUS GRANDES INSTITUCIONES.-

“LA UNIVERSIDAD”, ha superado momentos de grandeza, pero también de incertidumbre, que la llevaron casi a su desaparición. Sin embargo, fue perviviendo desde aquél lejano 1.218 en que “datamos su fundación, hasta hoy”, en la que se muestra al mundo como “UNA PUJANTE REALIDAD, BASADA EN SU HISTORIA Y QUE SE PERPETÚA CON FUERZA HACIA EL FUTURO”.-

El Siglo XIII surge de una sucesión de hechos acaecidos en especial, desde que ALFONSO IX REY DE LEÓN, acuerda la Paz con su hijo, FERNANDO III y después de someter con su ayuda a algunos rebeldes del Reino y también de una ofensiva contra los moros, en el territorio de Cáceres, acuerda establecer “EL ESTUDIO GENERAL DE SALAMANCA”.-

Así se sucede el ASENTAMIENTO JURIDICO E INSTITUCIONAL DE LAS “SCOLAS SALMANTINAS”, organizadas en base a “DOCUMENTOS REALES”, QUE COMPORTAN UN MANIFIESTO EN EL PRESENTE, “DE ESTA SECUENCIA HISTÓRICA REAL”.-

LUCAS DE TUY, CHRONICON MUNDI (1237 fuente fehaciente de datación cronológica); CARTA ABIERTA por la que Fernando III Rey de Castilla y León confirma la Fundación del Estudio General de Salamanca (1243) hasta también la CARTA ABIERTA de Fernando IV también Rey de castilla y León, otorgada a la USAL en Ayllón (1.300) pasando por otros otorgamientos de los Reyes Fernando III (1.252), Alfonso IX (1.252/1254/1267/1271 y 1276) o del Infante Sancho, 1282 (Oficio del VIII Centenario de la USAL y SS de Publicaciones.- Archivos y Bibliotecas y demás Unidades Administrativas “Colección VIII Centenario” Nª2 DE LA Serie “Vicerrectorado de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales”, XX Edición del Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana de la USAL y Patrimonio Nacional”).

-(Importante es tener presente que Lucas de Tuy …”A petición de la reina Berenguela redactó en 1236 el Chronicon mundi, su mejor obra, una historia que abarca desde los orígenes del mundo hasta la conquista de Córdoba por Fernando III el Santo en 1236 https://es.wikipedia.org/wiki/Lucas_de_Tuy ).

VIII CENTENARIO 1

La exposición “Scripta. Tesoros manuscritos de la Universidad de Salamanca” promocionará en el Salón italiano de la Biblioteca Nacional el VIII Centenario de la USAL a través de las singularidades de la valiosa colección salmantina, que dio lugar a la formación de la primera biblioteca universitaria en España y una de las primeras de Europa. Así se ha destacado hoy en la presentación de la muestra que inaugurarán mañana Sus Majestades los Reyes, presidentes de honor de la Comisión Interinstitucional para la conmemoración del VIII Centenario de la creación de la Universidad de Salamanca, y cuyo contenido y objetivos hoy avanzaron Ana Santos Aramburo, directora de la BNE, Daniel Hernández Ruipérez, rector de la USAL, y Margarita Becedas, comisaria de la exposición, patrocinada por las empresas salmantinas Grupo Feltrero y Global Exchange, representadas por su presidente, Juan Luis Feltrero, y por su vicepresidente, Juan Antonio Alanís. http://saladeprensa.usal.es/node/107357

III.- SS.MM. LOS REYES INAUGURAN ‘SCRIPTA. TESOROS MANUSCRITOS DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA’ EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA CON FECHA 4 DE MAYO DE 2017.-

Es necesario al respecto de lo precedentemente expuesto, tener presente la importancia que han adquirido las fechas calendario 3 y 4 de Mayo de 2017, respectivamente y en orden a la Celebración del VIII Centenario de la Universidad de Salamanca, para nuestra Universidad, para nuestra España, para nuestra UE, para nuestra Iberoamérica y para todo el mundo de bien.-

Con fecha 3 de Mayo de 2017, se anuncia …”La exposición “Scripta. Tesoros manuscritos de la Universidad de Salamanca” la que promocionará, en el Salón italiano de la Biblioteca Nacional el VIII Centenario de la USAL a través de las singularidades de la valiosa colección salmantina, que dio lugar a la formación de la primera Biblioteca universitaria en España y una de las primeras de Europa.

Así fue destacado en la presentación de la muestra que inauguraron el día 4 de Mayo de 2017 Sus Majestades los Reyes, Presidentes de Honor de la Comisión Interinstitucional para la conmemoración del VIII Centenario de la creación de la Universidad de Salamanca, y cuyo contenido y objetivos fueron avanzados por las siguientes autoridades de la Universidad de Salamanca, en fecha 3 de Mayo de 2017: Ana Santos Aramburo, directora de la BNE, Daniel Hernández Ruipérez, rector de la USAL, y Margarita Becedas, comisaria de la exposición, patrocinada por las empresas salmantinas Grupo Feltrero y Global Exchange, representadas por su presidente, Juan Luis Feltrero, y por su vicepresidente, Juan Antonio Alanís. http://saladeprensa.usal.es/node/107357

Sus Majestades los Reyes de España han inaugurado en el Salón italiano de la Biblioteca Nacional la exposición “Scripta. Tesoros manuscritos de la Universidad de Salamanca”, que promocionará el VIII Centenario de la USAL a través de las singularidades de la valiosa colección salmantina, que dio lugar a la formación de la primera biblioteca universitaria en España y una de las primeras de Europa.

A la inauguración presidida por don Felipe y doña Letizia en calidad de presidentes de honor de la Comisión Interinstitucional del VIII Centenario, han asistido el rector Daniel Hernández Ruipérez, y el vicerrector para la Conmemoración del VIII Centenario Mariano Esteban, acompañados por Íñigo de la Serna, ministro de Fomento del Gobierno de España; Josefa García Cirac, consejera de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León, y Alfonso Fernández Mañueco, alcalde de Salamanca, además de por los vicerrectores María Ángeles Serrano, de Internacionalización; María Luisa Martín Calvo, de Ordenación Académica y Profesorado, y Cristina Pita, de Atención al Estudiante y Extensión Universitaria. También estuvieron presentes Pilar Martín Aresti, secretaria general de la Universidad; Óscar González, director-gerente de la Fundación General; Margarita Becedas, comisaria de la exposición, y Marta de la Mano, directora del Servicio de Bibliotecas de la USAL.

Además del recorrido histórico del libro manuscrito, “Scripta” incide en las principales características de la colección salmantina, desde su variedad temática, con obras que exceden las enseñanzas universitarias de la época, o las diversas procedencias que, a lo largo de los siglos, han formado la colección, desde ejemplares adquiridos o escritos por y para la Universidad, a donaciones de colecciones nacidas en otras instituciones, como la Compañía de Jesús, o procedencia institucional de los colegios mayores y menores surgidos en torno a la Universidad desde el siglo XV.

Desde hoy hasta la clausura de la exposición el 4 de junio, los visitantes podrán disfrutar de manuscritos originales de tanto valor para nuestra cultura como el “Libro de Buen Amor”, del Arcipreste de Hita, obra cumbre de la primitiva literatura en castellano, o el “Liber mozarabicus canticorum et horarum”, copiado en 1059 para la reina Sancha, esposa de Fernando I y heredado por su hija doña Urraca.

Entre los códices que se exponen también destacan, entre otros, por su singularidad o valor históricas: “Astronómico Real” (Alonso de Santa Cruz -1543-1557), traducción al castellano de un compendio de obras astronómicas inicialmente para Carlos V aunque, al demorarse, se le dedicó a Felipe II; “Dioscórides” (De materia médica siglo XVI), copiado antes de 1499 en Corfú (Grecia) y que recoge todo el saber farmacológico de su tiempo; el “Armorial” de Steve Tamborino, que fue propiedad de Agustín de Torres, Rey de Armas de los Reyes Católicos, y es considerado como la joya de los armoriales españoles del siglo XVI al recopilar multitud de escudos de armas de diferentes personas o linajes, fundamentalmente de la zona aragonesa; la “Exposición del libro de Job”, de Fray Luis de León, que la censura silenció durante dos siglos, o “Luz de Navegantes”, de Baltasar Vellerino de Villalobos -1592-, obra que nunca se publicó al contener información estratégica como, por ejemplo, la ubicación de las artillerías y defensas en diferentes fortificaciones y puertos. http://saladeprensa.usal.es/node/107393

BIBLIOTECA USAL

BIBLIOTECA USAL EDIFICIO ANTIGUO.-

IV.- ALFONSO X.-

Con una clarividencia extraordinaria, Alfonso X (suponemos que junto a sus asesores) nos dice que: “Estudio est ayuntamiento de maestros et de escolares que es fecho en algunt logar con voluntad et con entendimiento de aprender los saberes”.-

Señala el autor, que ..” Con independencia de aceptar, como es obvio, que la universidad es una institución dinámica, histórica, que no es configurada de una vez para siempre, y que más adelante (siglo

XIX, por influencia de Humboldt y el modelo alemán de universidad) dará la oportunidad de incorporar a su sentido y funciones la formación de investigadores, nos interesa destacar el valor pedagógico que encierra esta concisa pero profun-da definición de universidad que nos propone Alfonso X.

Nos dice con claridad que el estudio, la universidad, requiere encuentro directo de maestros y estudiantes en un espacio físico determinado, y que muestran el deseo mutuo de aprender y enseñar los saberes y ciencias preeminentes de la época (entonces eran el derecho civil y canónico, la medicina y la teología).

Por tanto, se necesitan maestros que deseen y sepan enseñar, es decir, que sean capaces de organizar técnicamente el currículo para que los jóvenes conozcan los saberes.

Se precisan estudiantes motivados para aprender los conocimientos científicos.

Se necesitan, nos dice el rey Sabio, recursos y espacios para el encuentro pedagógico de maestros y escolares.

Desde el modelo originario de Studium medieval hasta nuestros días la universidad ha ido incorporando novedades y modificando estructuras, debiendo adaptarse a circunstancias políticas diferentes, movimientos de ideas, procesos socioeconómicos nuevos

Desde la función formadora de las élites y minorías dirigentes civiles y eclesiásticas se ha ido perfilando otra institución más abierta a las masas y más democrática en su organización.

También por influjo directo de la universidad humboldtiana alemana, y más tarde la norteamericana, la universidad se ha convertido en una institución creadora de conocimiento y formadora de investigadores.

Aunque, no lo olvidemos, también las tradicionales pautas inglesas de la formación del gentleman en sus universidades han incidido en la configuración de un modelo de universidad híbrido, cada vez más universalizado, aunque los recientes movimientos neoliberales están modificando las pautas formativas e investigadoras de las universidades hacia la pura competitividad y productivismo deshumanizante.-

LO ESENCIAL ES, COMO BIEN SEÑALA EL AUTOR,”Que no ha desaparecido en cualquiera de los modelos clásicos citados, el debate permanente en torno a la función formadora de la institución de educación superior”.-

EN OTRAS PALABRAS…”ESE ÁLITO PERMANENTE, QUE ES EL DEBATE PERMANENTE EN TORNO A LA FUNCIÓN FORMADORA” de la institución de educación superior”.-

En todos ellos se cruzan las posiciones de quienes apuestan por una universidad que produzca profesionales capaces y especializados, al margen de sus condiciones éticas y su compromiso ciudadano, con las de otros que defienden la dimensión formativa, la paideia de los estudiantes y egresados, al tiempo que su formación como profesionales de un campo concreto de la administración, la sociedad y la economía.

“El concepto y término de PAIDEIA se remonta, como parece obvio, al mundo clásico griego, para significar la formación que precisa el hombre, sea niño, joven o adulto, en el conjunto de sus dimensiones, y buscando un ideal  de persona, un modelo de ser al que se pueda aspirar, como el más bello, bueno e inteligente”

Hernándeaz Diaz, cita a Wemer Jaeger con su obra: “Paideia. Los ideales de la cultura griega” (México, FCE, 1971) quién estudió con profusión y profundidad esta cuestión hace ya algún tiempo, y la lectura de su obra resulta siempre novedosa y enriquecedora, y para nosotros ahora oportuna.

Este trasfondo formativo de la paideia griega va a estar siempre presente en los grandes intelectuales de la humanidad, los más grandes pedagogos de la historia de la educación.

Permanece en la mente y el corazón de quienes han pensado con valentía y entusiasmo la universidad, de aquéllos que la han deseado con el corazón y la razón con el ideal de bondad, belleza, e inteligencia y cultura, de aquellos que han deseado mejorar su contribución a la sociedad de su tiempo en la que se inscriben y a la que sirven, y a la humanidad en su conjunto, por el afán cosmopolita y universal que poseen sus pensamientos y propuestas.

HERNANDEZ DIAZ

La lección inaugural, titulada “La paideia universitaria en la Fiesta de la Ciencia”; la misma, corrió a cargo del Catedrático de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de Salamanca José Mª Hernández Díaz., la cual será analizada, oportunamente.-

DE AHÍ QUE LA UNIVERSIDAD SOÑADA, DESEADA, HAYA ENCONTRADO RECEPTORES COMBATIVOS EN SU FAVOR ALLÍ DONDE HAN IDO EMERGIENDO.

El autor en su revisión de la historia contemporánea, al respecto, señala a Kant, en su breve ensayo sobre “Pedagogía” Humboldt en la Prusia de comienzos del siglo XIX, o el Cardenal Newman en Inglaterra, o más cerca de nosotros Francisco Giner de los Ríos y otros institucionistas y miembros de la Junta de Ampliación de Estudios, y personalidades de la talla de un Ramón y Cajal o Unamuno.

No puede pasar desapercibido, en los autores citados, y en otros muchos más, que son partidarios de este modelo de universidad en el que se contempla la Paideia como el referente central de la universidad, el componente utópico (pues defiende no lo ingenuo, sino lo que aún no existe) que subyace para la universidad: EL COMPROMISO POR UN HOMBRE NUEVO EN UNA SOCIEDAD ARMÓNICA Y DIFERENTE.

Hernández Díaz, analiza la obra de Giner de los Rios, considerando ello, sobre todo, porque sus ideas sobre la universidad son de total actualidad, dado que fue un renovador clarividente y utópico de la enseñanza universitaria española, entusiasmado con muchas de las formas de hacer universidad en la Inglaterra y la Alemania del momento

La lectura de los escritos de Giner resulta de obligado cumplimiento en la hora presente, cuando cunde a veces el desánimo sobre la universidad que tenemos y cuesta entusiasmarnos con otra universidad deseada, en la que debe ser imprescindible otra paideia universitaria.

El Catedrático Ponente, se formula entonces la siguiente pregunta, como expresa…”desde la hermenéutica de los discursos inaugurales que ahora revisamos, y que proponemos a oyentes y lectores”.-

La pregunta, al respecto importa “CONOCER EN QUÉ MEDIDA ESTE EJERCICIO INTELECTUAL QUE REPRESENTA LA LECCIÓN INAUGURAL, “SUGIERE, O NO, A LOS UNIVERSITARIOS A QUIENES SE DIRIGE”, UNA UNIVERSIDAD EN LA QUE LA FORMACIÓN INTEGRAL DE LA PERSONA, LA PAIDEIA Y SUS IDEALES EDUCATIVOS ENCUENTREN SU ESPACIO ADECUADO”.-

O LO QUE ES LO MISMO, PROPONEMOS REVISAR A LOS AUTORES DE LOS DISCURSOS, INDAGANDO SI SU LECCIÓN INAUGURAL SE REDUCE A UN PURO Y VANIDOSO EJERCICIO RETÓRICO, MÁS O MENOS BRILLANTE, O BUSCA CUMPLIR OTROS OBJETIVOS.

Se pregunta asimismo, si la “lección inaugural” trata también de interpelar a la comunidad universitaria para que se formule preguntas de fondo, para que encuentre nuevos caminos formativos, y no se someta acríticamente a quienes han trazado un modelo de universidad deshumanizada, funcionalista, insolidaria, compuesta ante todo por competidores, alejada de los problemas reales de la sociedad, y ajena al dolor de muchos, en la que no quepa el ayuntamiento de maestros y estudiantes que proponía el viejo Rey Sabio, en la que resulte imposible construir una comunidad auténtica de aprendizaje.-

PODEMOS CONSIDERAR “DE BUEN Y EFICÁZ APRENDIZAJE”, EN ESPECIAL, EN LOS RESULTADOS POSTERIORES A LA APLICACIÓN DE LO APRENDIDO.-

En otras palabras considerar QUE LO BIEN APRENDIDO, SEA BIEN UTILIZADO EN NUESTRAS SOCIEDADES, PARA EL MUNDO DE BIEN; DENTRO DE LOS LÍMITES DE LA ÉTICA Y LA NO VIOLENTACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO.-

¿PORQUÉ ES IMPORTANTE ELLO? Porque hoy, el crimen organizado y el terrorismo, en esta etapa mundial “se mueven dentro de nuestras sociedades; insertos en nuestras instituciones y cada día con mayor destreza, perfeccionando su accionar; su nuevo “animus muvendi”: “LA LEGALIZACIÓN DEL ILICITO”, todo lo cual NO DEBEMOS PERMITIR.

PANAMA2

Se han perfeccionado, dentro de nuestras instituciones mediante trenzas corruptas que unen lo público y lo privado; lo nacional e internacional, con base en el tráfico de influencias y en pos de sus proyectos, objetivos e intereses negativos mundiales, contrarios a los de nuestras democracias, estados y economías, utilizando el poder del estado, en su contra y para ello utilizan especialmente, la habilidad de profesionales del derecho, de las ciencias contables y notarios, que es puesto a su disposición dejando de lado todo ética, sentimiento patriótico o humanitario alguno.-

Pertenecen en general, al mismo estado, nacional, autonómico o municipal en los que llevan adelante su accionar mafioso y criminal financiero, económico y fiscal que tanto perjuicio ocasiona a nuestros estados y ha ocasionado en distintas etapas históricas.- (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz:

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/04/19/frente-al-terrible-accionar-evidenciado-hoy-mas-que-nunca-por-el-crimen-organizado-y-el-terrorismo-mayor-control-sobre-la-corrupcion-y-eliminacion-de-los-paraisos-2/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/04/22/frente-al-terrible-accionar-evidenciado-hoy-mas-que-nunca-por-el-crimen-organizado-y-el-terrorismo-mayor-control-sobre-la-corrupcion-y-eliminacion-de-los-paraisos-3/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/04/25/frente-al-terrible-accionar-evidenciado-hoy-mas-que-nunca-por-el-crimen-organizado-y-el-terrorismo-mayor-control-sobre-la-corrupcion-y-eliminacion-de-los-paraisos-4/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/04/27/frente-al-terrible-accionar-evidenciado-hoy-mas-que-nunca-por-el-crimen-organizado-y-el-terrorismo-mayor-control-sobre-la-corrupcion-y-eliminacion-de-los-paraisos-5/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2016/05/13/frente-al-terrible-accionar-evidenciado-hoy-mas-que-nunca-por-el-crimen-organizado-y-el-terrorismo-mayor-control-sobre-la-corrupcion-y-eliminacion-de-los-paraisos-7/

Esta LEGALIZACIÓN DEL ILICITO, les permite que con base “en EL TRAFICO DE INFLUENCIAS” avancen en pos de sus objetivos, dentro de nuestras sociedades, utilizando en su favor todo lo necesario pero al solo efecto DE HACER OBSERVAR; DE HACER CREER QUE SUS ACTUACIONES SON LEGALES Y QUE BRINDAN LA SOLUCIÓN CORRESPONDIENTE.- ELLO ES ASI PARA EL MAFIOSO, SIN EMBARGO SU ACCIONAR NO ES LEGAL, “PORQUE SU OBJETIVO Y FINALIDAD ULTIMOS NO SON LEGALES” Y ELLO DESVIRTÚA TODO DIBUJO NEGOCIABLE QUE PRETENDAN CONCRETAR Y HACER VALER.-

Nos encontramos por lo tanto ante un hecho concreto en el cual SE BUSCA DAR OTRO EFECTO, A LO APRENDIDO, PORQUE A CIENCIA CIERTA LA GRAN MAYORIA DE ESTOS TEMAS SON APRENDIDOS EN NUESTROS COLEGIOS Y UNIVERSIDADES DENTRO DE ESPAÑA Y EN EL MUNDO.-

EJEMPLO DE ELLO LO CONSTITUYEN “LAS SOCIEDADES FANTASMAS” QUE SON EN EL FONDO SOCIEDADES ANÓNIMAS O SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, SIN EMBARGO, HAN SERVIDO DE ASIDERO A LA CONSTITUCIÓN DE GRANDES NEGOCIOS, COMO LA UDEF O LA GUARDIA CIVIL HAN PODIDO CONSTATAR EN CATALUÑA, EN LAS DIVERSAS CAUSAS INICIADAS.- (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/02/09/forcadel-el-tribunal-constitucional-no-amenaza-a-la-democracia-al-aconsejarle-a-usted-que-controle-que-el-procedimiento-y-la-decision-que-pretenden-adoptar-el-lune-15/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2015/11/21/forcadel-el-tribunal-constitucional-no-amenaza-a-la-democracia-al-aconsejarle-a-usted-que-controle-que-el-procedimiento-y-la-decision-que-pretenden-adoptar-el-lun-2/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2015/05/06/cuando-mas-es-menos-de-la-corrupcion-sistemica-en-cataluna-que-ha-estado-buscando-una-nueva-etapa-tejiendose-con-nuevos-objetivos-a-ser-controlados-desde-lo-institucional/

ESAS SOCIEDADES SIN EMBARGO, HAN PASADO EL VISTO BUENO LEGAL! Y ESTO ES LO QUE LUEGO LLEVA A LA CONFUSIÓN EN SU CIRCUITO ECONÓMICO, LO QUE LES PERMITE LLEVAR ADELANTE NEGOCIOS RESPECTO DE LOS CUALES LA SOCIEDAD CONSIDERA, SE ENCUENTRAN EN DEBIDA FORMA PARA CONTRATAR.-

OTRO EJEMPLO IMPORTANTE, LO CONSTITUYE, COMO HE REFERENCIADO OPORTUNAMENTE, EL SUPUESTO DEL CASO “SANATORIO POLICLINICO DE CUYO” EN MENDOZA, ARGENTINA.- ÉSTE ERA EL SANATORIO PRIVADO MÁS ANTIGUO DE LA CIUDAD. 50 AÑOS DE VIDA.- SIN EMBARGO LOS DIRECTIVOS DEJARON DURANTE CASI 15 AÑOS DE PAGAR A SUS “AMIGOS MÉDICOS PROVEEDORES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS QUE ÉSTE PRESTABA”, ADEMÁS DE IMPUESTOS NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES.-

INVESTIGADO Y ANALIZADO QUE FUESE EL GRAVE INCONVENIENTE QUE GENERABAN A LA SOCIEDAD EN GENERAL, OBSERVÉ PARA MI SORPRESA QUE DURANTE TRES AÑOS (1997/2000) CONTINÚO SU GIRO COMERCIAL (Y ELLO FUE CONSTATADO MUCHOS AÑOS DESPUES) “SIN PRESENTAR BALANCE” Y ELLO, TENIENDO PRESENTE SIN EMBARGO, QUE ERA ASESORADA POR UNO DE LOS ESTUDIOS CONTABLES “QUE ENCUBIERTAMENTE” SE MANEJARON SIEMPRE CON FUNCIONARIOS IRREGULARES DE HACIENDA PÚBLICA E INCLUSIVE Y LÓGICAMENTE, CON EL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS, TODO LO CUAL, “LES PERMITIÓ A SUS DIRECTIVOS Y A LA ENTIDAD, DARSE ESE LUJO”, QUE LA SOCIEDAD PAGÓ MUY CARO.-

REITERO: LOS OBJETIVOS, PROYECTOS E INTERESES REALES DEL CRIMEN ORGANIZADO Y DEL TERRORISMO HOY, EN ESTA NUEVA ETAPA MUNDIAL Y LLEVAN AÑOS DE VENTAJA, NO SOLO LO CONSTITUYEN LOS ATENTADOS Y SU PERJUICIO FISICO, MATERIAL, ADEMÁS DEL DAÑO INSTITUCIONAL Y A LOS AFECTOS Y VALORES DE LAS VICTIMAS Y SUS FAMILIAS, QUE TODO ELLO GENERA, SINO, “UN NUEVO ANIMUS MUVENDI”, QUE REALIZAN POR ESTAR INSERTOS EN NUESTRAS INSTITUCIONES Y RESPECTO DEL CUAL SE GENERAN A NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMIAS, GRANDES Y GRAVES PERJUICIOS FINANCIEROS, ECONÓMICOS Y FISCALES, QUE IMPIDEN A NUESTROS FUNCIONARIOS Y LIDERES EN EL MUNDO, HACER FRENTE EN SUS ESTADOS A “SUS OBLIGACIONES CONSTITUCIONALES”, LO CUAL EN MUCHOS SUPUESTOS, HA IMPEDIDO A CIUDADES Y A ESTADOS, VOLVER A FUNCIONAR DEBIDAMENTE, COMO OCURRIESE EN SU OPORTUNIDAD, CON LA CIUDAD DE DETROIT EN EEUU Y QUE ANHELAMOS PRONTO SE REESTABLEZCA https://okdiario.com/viajes/2016/08/02/detroit-la-ciudad-fantasma-8786

Ante todo lo aquí expuesto, considero esenciales las palabras con las cuales concluye el Catedrático Ponente el presente tema, dentro de su Lección Inaugural:…”En pocas palabras, conviene en estos tiempos universitarios que vivimos, en los que reina el pragmatismo más corrosivo y feroz, que nos preguntemos con calma sobre el sentido real de la universidad, su dimensión formativa, su paideia.

La “fiesta de la ciencia” es también una oportunidad para ello”.

TERCERA PARTE

DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO
ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)
FUMPADES ONG
COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

RAFAEL BUSTOS GISBERT: “TENSIONES DEL ESTADO AUTONÓMICO ANTE EL PROCESO DE REFORMA ESTATUTARIA.- LAS SOLUCIONES A LA DOBLE TENSIÓN: CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN; HOMOGENEIDAD Y DIVERSIDAD, DEVIENEN DE LA PROPIA CONSTITUCIÓN Y DE LA “FORMIDABLE ACTUACIÓN” DE NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, A TRAVÉS DE SUS SENTENCIAS.- LAS CLÁUSULAS DE CIERRE DEL SISTEMA, SON VÁLVULAS DE SEGURIDAD LIMITADORAS Y ESTABILIZADORAS DEL PROCESO AUTONÓMICO”.- (PRIMERA PARTE)

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CONSTITUCION DE ESPAÑA 1978

Constitución de 1978 firmada por el Rey Juan Carlos I. En ella figuran también las rúbricas de los presidentes de las Cortes, Antonio Hernández Gil; del Congreso de los Diputados, Fernando Álvarez de Miranda, y del Senado, Antonio Fontán, así como el resto de miembros de las Mesas. Junto a la Constitución, la pluma que utilizó Su Majestad el Rey para firmarla, y que forma parte también de los fondos del Archivo del Congreso de los Diputados.

I.- INTRODUCCIÓN.-

Continuando con el análisis de trabajos especiales de diversos autores, en este caso, de perfil constitucionalista, a efecto de realizar aportes, ante la necesaria solución a brindar a temas de nuestra realidad social “hoy en España”: el caso aún no resuelto desgraciadamente, DE LA REFORMA DE LA ESTIBA y que nuestro país está obligado a resolver sí o sí, frente a las sanciones económicas impuestas mediante sentencia del Tribunal de la Haya y “hoy, aún en suspenso”, porque deberán ser aplicadas ante el supuesto “EN QUE DICHA REFORMA NO SEA REALIZADA EN TIEMPO Y EN FORMA”.-

El trabajo en análisis pertenece a un colega y gran profesor constitucionalista de mi “Querida Casa de Estudios, Universidad de Salamanca”, el Dr. Rafael Bustos Gisbert, análisis, que trajo a mí también recuerdos de estudios, investigaciones y trabajos que no pudieron realizarse en su momento como estaba previsto al venir a Salamanca y finalmente llegar en el mes de Enero de 2009, acompañándome la obra: “Estudios latinoamericanos: palabras clave para la región” editada por Editorial Dunken SA en abril de 2008”, la que iba a ser presentada en Salamanca.-

Con gran sorpresa asimismo, al interiorizarme nuevamente del material que a través del presente trabajo, se analiza, pude observar, que como ocurre en reiteradas oportunidades, cuando las investigaciones se continúan y se mejoran, que en este caso, Bustos Gisbert, haciendo lo propio, presentó parte de dicho trabajo con posterioridad y bajo el Título General: “Las tensiones del Estado autonómico ante el proceso de Reforma Estatutaria”, en la Revista de Castilla y León, on line, perteneciente a la web de la Junta de Castilla y León con fecha Febrero de 2004,  http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/674/623/Estats09-R.Bustos.pdf?blobheader%E2%80%A68   año éste, también, en cuyo mes de Abril, la Editorial Ad-Hoc en Buenos Aires, Argentina, publicaba mi obra “Impuestos y Pymes. Política fiscal-integración-economía y defensa de la competencia” prologada por mi Gran Maestro el constitucionalista Don German Bidart Campos, obra en la cual en su Capítulo III, al tratar el tema de la “reforma regional” que se implementara en Argentina, como Miembro Pleno del Mercosur, a través de los Artículos 123 y 124 de la Constitución Nacional (que en el día de ayer, 1 de Mayo de 2017, celebraba un nuevo Aniversario de su sanción) y que tanto analizáramos con Don Germán y en especial, mis aportes desde el Derecho Financiero, Tributario y Fiscal.-

Dicha obra, acompañaba como parte de la misma, una propuesta para Castilla y León: “III-VI-7.-El apoyo a las PYMES y un caso de Derecho Comparado: la Comunidad de Castilla y León:….III-VI-7-1.- La cesión autonómica reduce ingresos”.- (FERRO ILARDO, Susana Beatriz: “IMPUESTOS Y PYMES: POLÍTICA FISCAL. INTEGRACIÓN. ECONOMÍA, Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA”, con Prólogo del Dr Germán Bidart Campos”; Editorial Ad-Hoc, Buenos Aires, Abril de 2004)

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/09/25/impuestos-y-pymes-politica-fiscal-integracion-economia-y-defensa-de-la-competencia/

La obra, desgraciadamente y por motivos ajenos a mi persona y a los del Doctor Bidart Campos, vio luz dos años después, de ahí su edición y aparición recién en el mes de Abril de 2004.-

Lo cierto es que mucho había por aportar desde siempre al Derecho de mi querida España y desde mi Querida Casa de Estudios, algo ello, que tampoco pudo ser posible en 2009 y también por motivos ajenos a mi persona.-

El presente aporte, comenzado en fecha 28 de Abril de 2017 y por lo tanto, un aporte más de los realizados en éstos años, finalmente y como parte del trabajo editorial de próxima edición, queda dedicado a MI Gran Maestro German Bidart Campos y a todos aquellos colegas argentinos y españoles de diversas especialidades, con quienes hubiéramos podido generar “muchos más “proficuos trabajos”, para el mejoramiento del Derecho de nuestra Iberoamérica” en aquellos años y en especial, contra los desestabilizadores de la región: la criminalidad organizada y el terrorismo, quienes formando parte de trenzas corruptas, con base en el tráfico de influencias, e insertos así en las instituciones de nuestros estados, desde adentro de los mismos, actúan mundialmente y en forma proyectada negativamente; perjudicialmente, contra nuestras democracias, estados y economías y …a Ti, por las cosas esenciales de la vida.-

Asimismo y considero que las “casualidades existen”, el presente tema de “nuestra Constitución de España y de sus Estatutos de Autonomía” que ha sido analizado y tenido presente también, en el día de hoy, 28 de Abril de 2017, pero en atención a otro gran tema de nuestra realidad española y que forma parte también, del texto editorial próximo a editarse, cual es, el generado por los “INDEPENDENTISTAS EN CATALUÑA EN RELACIÓN, A SU PRETENDIDA INDEPENDENCIA DE ESPAÑA”, ha sido tratado en un interesante análisis por el Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca, Dionisio Fernández de Gatta Sánchez, en su exposición realizada en la Universidad de Salamanca, en su Sala de Juntas, bajo el Título: “El principio de unidad constitucional de España y la cuestión catalana”, que también considero, es importante tener presente, ante el aporte en Derecho a realizar, a través del presente material.-

BUSTOS GISBERT

DR. RAFAEL BUSTOS GISBERT CATEDRÁTICO DE DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA-ESPAÑA.-

II.- EL PUNTO DE PARTIDA DEL DR BUSTOS GISBERT PARA ALCANZAR SU OBJETIVO, EN ATENCIÓN AL TEMA: “APROXIMACIÓN GENERAL AL MODELO AUTONÓMICO”.- ESENCIALES PLANTEOS A TENER PRESENTE HOY, A MAYO DE 2017, A EFECTOS DE CONTINUAR BRINDANDO “DESDE QUIENES DIRIGEN NUESTRAS INSTITUCIONES”, LAS SOLUCIONES EN DERECHO QUE NUESTRA REALIDAD EN ESPAÑA NECESITA.-

Total razón asiste al Doctor Bustos Gisbert al realizar su planteo y su análisis:…” Uno de los problemas que aquejan, inevitablemente, a los estudiosos del Estado autonómico es la ausencia de un modelo de referencia claro en el cual insertar la vía española hacia la descentralización política.

La falta de definición constitucional del modelo (sin declaración expresa de la adopción de un esquema federal o de un esquema regional), así como la disponibilidad de buena parte de los contenidos de la autonomía (como desarrollaremos más adelante) provoca que no podamos buscar soluciones en otros modelos y experiencias comparadas.

No existía y probablemente siga sin existir, una Teoría General del Estado autonómico comparable a la inspiradora de un Estado federal.

En gran medida dicha Teoría General fue escrita lenta, trabajosa y casuísticamente por el Tribunal Constitucional, especialmente en sus primeros años de funcionamiento”.

ANTE ESTA PRIMERA CONCLUSIÓN ESENCIAL ESBOZADA POR BUSTOS GISBERT Y LUEGO DE AÑOS DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN, AL RESPECTO DE BRINDAR APORTES A EFECTOS DE SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS QUE NUESTRA REALIDAD EN ESPAÑA GENERÓ Y GENERA, CONSIDERO QUE ELLO “NO DEBE SER CONSIDERADO UN PROBLEMA”, SINO POR EL CONTRARIO, CONSIDERAR QUE ALLÍ RADICA UNA VERDADERA SOLUCIÓN Y QUE NUESTRA ESPAÑA PUEDE Y “DEBE CONSTITUIRSE AL RESPECTO DE ESTE ESENCIAL TEMA A NUESTROS ESTADOS Y DEMOCRACIAS, “HOY”, A MAYO DE 2017, EN EL “MODELO A SEGUIR POR OTROS ESTADOS.-

“SER NUESTRA ESPAÑA” “EL DERECHO COMPARADO” QUE OTROS ESTADOS UTILICEN, FRENTE A LA REALIDAD DEL ESTADO FEDERAL, PORQUE BRINDE LA MEJOR SOLUCIÓN AL GRAVE INCONVENIENTE MUNDIAL, QUE HOY PRETENDEN GENERAR AL DERECHO NACIONAL E INTERNACIONAL, EL CRIMEN ORGANIZADO Y EL TERRORISMO, UNIDOS MEDIANTE SUS TRENZAS CORRUPTAS, INSERTAS EN NUESTROS ESTADOS, CON BASE EN EL TRÁFICO DE INFLUENCIAS; TRABAJANDO DESDE DENTRO DE NUESTROS ESTADOS Y EN POS DEL CUMPLIMIENTO EFICÁZ DE SUS OBJETIVOS, PROYECTOS E INTERESES MUNDIALES PERJUDICIALES, A LOS DE NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMIAS Y QUE TANTO DAÑO HAN GENERADO Y GENERAN Y NO DEBEN CONTINUAR GENERANDO.-

HAGO REFERENCIA AQUÍ AL TEMA DE LA “INDEPENDENCIA DE CATALUÑA” Y A LOS GRAVES PERJUICIOS EN TODOS LOS SENTIDOS, GENERADOS NO SOLO A LA COMUNIDAD AUTONÓMICA CATALANA Y A LOS CATALANES, SINO A TODA NUESTRA ESPAÑA Y A NUESTRA UE Y QUE REITERO, DEBEMOS IMPEDIR, CONTINÚEN ACONTECIENDO.-

TEMA ÉSTE QUE HA LLEVADO A NUESTROS LÍDERES Y FUNCIONARIOS, EN ESPECIAL EN ÉSTOS ÚLTIMOS AÑOS, A BUSCAR BRINDAR, LUEGO DE OBSERVAR ELLO, “SOLUCIONES” QUE SE HAN VOLCADO EN CONCLUSIONES DE CONGRESOS Y OTROS, A EFECTOS DE SER LLEVADOS A NUESTRAS LEGISLATURAS Y AL PARLAMENTO EUROPEO Y GENERAR ASI, “BASE NORMATIVA” Y LA QUE NUESTRA ÉPOCA MUNDIAL REQUIERE “ANTE LAS NUEVAS PRIMICIAS, DE LOS NUEVOS TIEMPOS” Y QUE ACOMPAÑAN DEBIDAMENTE A LAS SENTENCIAS DICTADAS POR NUESTROS JUECES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL A ABRIL DE 2017, REFORZÁNDO ASI, LAS INSTITUCIONES DE NUESTRA ESPECIAL DEMOCRACIA: NUESTRA MONARQUIA PARLAMENTARIA.-

EJEMPLO DE ELLO, LO ENCONTRAMOS EN LOS DOS ÚLTIMOS CONGRESOS DEL PPE (PARTIDO POPULAR EUROPEO) Y EN EL ÚLTIMO CONGRESO DEL PP.-

EL PODER JUDICIAL JUEGA EN ESTA ETAPA MUNDIAL UN PAPEL ESENCIAL. NUESTROS JUECES ESTÁN LLAMADOS A TRAVÉS DE SUS SENTENCIAS A GENERAR “COHESIÓN SOCIAL”.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE ESPAÑA.- …

ELLO FUE ANALIZADO OPORTUNAMENTE JUNTO A MI GRAN MAESTRO EL DR GERMÁN BIDART CAMPOS Y FORMÓ PARTE DE LA OBRA “IMPUESTOS Y PYMES” (Ver “IMPUESTOS Y PYMES: POLÍTICA FISCAL..ob. cit CAPITULO VI.-
PODER JUDICIAL Y PYMES) https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/09/25/impuestos-y-pymes-politica-fiscal-integracion-economia-y-defensa-de-la-competencia/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2012/10/26/debemos-reinstitucionalizar-la-politica-como-elemento-clave-para-lograr-el-bienestar-general-con-mayor-cohesion-social-y-para-ello-se-requiere-de-politicas-publicas-decimosexta-parte/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/06/12/un-mes-de-octubre-de43a-parte/

Señala Bustos Gispert asimismo….”Los procesos de reforma estatutaria y constitucional han vuelto a poner sobre la mesa tales problemas y, en especial, han hecho renacer el debate sobre la pretendida absoluta indefinición constitucional del modelo autonómico.

Y decimos «renacer», porque no se trata de un problema nuevo, sino una cuestión que ya preocupó a los expertos, que inspiraron, y al legislador, que aprobó, la LOAPA, y a los que la STC 76/1983 dio cumplida respuesta. http://www.jcyl.es/web/jcyl/AdministracionPublica/es/Plantilla100Detalle/1176877308808/_/1211872168897/Redaccion

En el profundo análisis que realiza a continuación en su trabajo, el Constitucionalista lleva al mismo, recuerda, “el contenido de aquella decisión, adoptada contra la LOAPA, de nuestro Tribunal Constitucional” y que realiza este ejercicio, a efectos de PENSAR EN EL MODELO CONSTITUCIONAL DE DESCENTRALIZACIÓN POLITICA A PARTIR DE LO QUE SE HA APRENDIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS.-

SEÑALA ENTONCES, QUE LO QUE HA PRETENDIDO NO ES REALIZAR “UN ARTICULO CIENTIFICO AL USO”, SINO, INTENTAR EXPONER DE FORMA ORDENADA A PARTIR DE ALGUNOS EXTRACTOS DE LA SENTENCIA 76/1983 LA PERSONAL COMPRENSIÓN DEL MODELO TERRITORIAL DE ESTADO ANTE LA PERSPECTIVA DE SU REFORMA.-

COMPRENSIÓN, QUE PARTE DE LA PRESENCIA EN EL ESTADO AUTONÓMICO DE UNA DOBLE TENSIÓN: LA EXISTENTE ENTRE CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN Y LA PRESENTE ENTRE HOMOGENEIDAD Y DIVERSIDAD COMPETENCIAL”, todo lo cual, será considerado oportunamente.-

CONSIDERO , REITERO, “ESENCIAL, QUE EL PROFICUO, CONSCIENTE Y CERTERO TRABAJO LLEVADO ADELANTE POR NUESTROS JUECES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)” SEA CONCLUÍDO DEBIDAMENTE, EN ATENCIÓN AL PRESENTE TEMA, “SUMANDO A LAS SENTENCIAS QUE SE HAN DICTADO Y AÚN DEBEN DICTARSE, ATENTO LOS PASOS (SI BIEN LOGRADOS “SIN LEGALIDAD”, (SIN BASE LEGAL, EN ORDEN A SUS COMPETENCIAS) Y “SIN LEGITIMIDAD” (EL PROPIO PUEBLO CATALÁN LE DIJO “NO” AL PROCESO INDEPENDENTISTA EN LAS URNAS, EL “27S DE 2015”, EN UN 53% DE LOS VOTOS VÁLIDOS EMITIDOS, CON DERECHO A ELLO) LLEVADOS ADELANTE POR “ÉSTOS DESESTABILIZADORES SOCIALES”, IGUALMENTE, EN POS DE SUS OBJETIVOS “DE ODISEA INDEPENDENTISTA, VIAJE A NINGUNA PARTE”, PORQUE PARTIERON DE NINGUNA PARTE: NUESTRA CONSTITUCIÓN DE ESPAÑA DE 1978 Y LOS ESTATUTOS AUTONÓMICOS DICTADOS EN SU CONSECUENCIA, ENTRE 1979/1981, NO LO PERMITEN Y LAS AUTORIDADES DE LA ESPECIAL DEMOCRACIA ESPAÑOLA: NUESTRA MONARQUIA PARLAMENTARIA, ACTUARÁN PROTEGIENDO Y GARANTIZANDO “EL NORTE CONSTITUCIONAL IDENTITARIO DE ESPAÑA Y LOS VALORES, TRADICIONES, SIMBOLOS Y ESPIRITU PROPIOS ESPAÑOLES QUE CONFORMAN Y CONSOLIDAN EN LOS HECHOS Y EL DERECHO, A LA ESPAÑA ÚNICA Y PLURAL EN LA QUE CABEN TODAS LAS FORMAS DE SENTIRES ESPAÑOLES”.-

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

El tribunal anula la creación de “estructuras de Estado”http://www.elespanol.com/espana/politica/20160707/138237053_0.html

ES ESENCIAL QUE “NUESTROS JUECES CONCLUYAN EN DEBIDA FORMA “SU EXCELENTE Y ESENCIAL TRABAJO JURIDICO” (CONFORME LOS PASOS REALIZADOS POR “LOS INDEPENDENTISTAS CATALANES Y OTROS, QUE PRETENDAN TOMARLOS COMO EJEMPLO Y SUMARSE, COMO PUEDE OCURRIR, PORQUE ASI ES BUSCADO HOY, CONSTITUYENDO “LOS PAISES CATALANES” EN POS, DE LOGRAR SU INDEPENDENCIA”) COMPLEMENTO FUNDAMENTAL “EN LOS HECHOS Y EL DERECHO”, DE NUESTRA CONSTITUCIÓN DE ESPAÑA DE 1978 Y DE LOS ESTATUTOS DICTADOS EN SU CONSECUENCIA, ATENTO VUESTRAS COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES Y QUE EL MODELO DE ESTADO FEDERAL DE ESPAÑA, ASI MAYORMENTE CONSOLIDADO, SEA TENIDO COMO EJEMPLO NO SOLO PARA LA REGIÓN, SINO, MUNDIALMENTE, A EFECTOS DE BRINDAR SOLUCIÓN DEBIDA A LAS NUEVAS PRIMICIAS, DE LOS NUEVOS TIEMPOS, GENERADAS POR ÉSTOS DESESTABILIZADORES MUNDIALES, QUE COMO HE EXPRESADO, PRETENDEN, CONFORME SUS PROYECTOS, OBJETIVOS E INTERESES MUNDIALES NEGATIVOS CONTRA NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMIAS, EN ESTA NUEVA ETAPA MUNDIAL DE LOS MISMOS:

1.- SEPARAR TERRITORIOS DE LOS ESTADOS Y CONFORMAR ESTADOS MÁS PEQUEÑOS, CUYA PRESIDENCIA “SEA ASUMIDA POR PERSONAS DE SU DOMINIO” (POR ELLO DEBE SER MUY BIEN CONTROLADO EN NUESTROS ESTADOS E IMPEDIDO, EL FINANCIAMIENTO ELECCIONADIO EN CUALQUIERA DE SUS FORMAS E INCLUSO, LAS QUE A FUTURO PUDIERAN GENERARSE, ANTE EL NUEVO MOVIMIENTO DE ÉSTOS DESESTABILIZADORES MUNDIALES, BUSCANDO COMO EXPRESARA: “LEGALIZAR EL ILICITO”, TODO LO CUAL, DEBEMOS IMPEDIR DE TODAS LAS FORMAS POSIBLES) Y BUSCANDO EN ESPECIAL, GESTAR EL FORMATO DE “REPÚBLICAS” Y LUEGO, UNIRLAS, A TENOR DE LA URSS;

2.- DOTAR A ÉSTOS “NUEVOS ESTADOS”, DE UN “EJÉRCITO PROPIO” Y

3.- DOTARLOS TAMBIÉN, DE UNA “HACIENDA PÚBLICA PROPIA”.-

TODO ELLO, COMO PODEMOS OBSERVAR, HA SIDO PUESTO EN PRÁCTICA “AUNQUE ILEGAL E ILEGITIMAMENTE”, EN NUESTRA COMUNIDAD AUTONÓMICA DE ESPAÑA, “CATALUÑA”.-

TENER PRESENTE CUÁNDO COMIENZA EN LOS HECHOS REALMENTE ESTE PROCESO: “CON LA REUNIÓN SECRETA MANTENIDA EN MONCLOA EL 21 DE ENERO DE 2006 ENTRE EL ENTONCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESPAÑOLES JOSE LUIS RODRIGUEZ ZAPATERO Y EL PRESIDENT DE CATALUÑA, ARTUR MÁS, EN LA CUAL “A CAMBIO DE OBTENER APOYOS” A EFECTOS DE LOGRAR UNA SEGUNDA PRESIDENCIA, PARA LA CUAL RODRIGUEZ ZAPATERO SABIA NO CONTABA CON EL APOYO DEL PUEBLO ESPAÑOL, OTORGÓ A ARTUR MÁS, DE ESPALDAS A LA CONSTITUCIÓN, A LOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA Y AL PUEBLO ESPAÑOL TODO, “LA POSIBILIDAD DE MODIFICAR POR SI EL ESTATUTO CATALÁN Y DE TENER UNA HACIENDA PROPIA”, CONSECUENCIAS NEGATIVAS ÉSTAS, QUE AÚN, CONTINUAMOS VIVENCIANDO, DESGRACIADAMENTE.-

EL PRIMER SUPUESTO MUNDIAL INICIADO AL RESPECTO “Y MAL OBRADO Y GESTADO”, CONTRA EL DERECHO NACIONAL E INTERNACIONAL Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL, PROVINO DE LA “IMPERIALISTA RUSIA DE PUTIN” Y SU VIOLENTACIÓN DE LA SOBERANÍA DE UCRANIA, CUANDO EN EL MES DE FEBRERO DE 2014, Y VIENDO QUE EL PUEBLO UCRANIANO LLEVABA ADELANTE SUS OBJETIVOS EN PLAZA DE KIEV, EN DEFENSA DE SU DEMOCRACIA, DE SU CONSTITUCIÓN Y DEPONIA A SU PRESIDENTE VICTOR YANUCKOVICH, “SU SOCIO ESTRATÉGICO EN LA REGIÓN”, INVADIÓ UCRANIA PREBÉLICAMENTE Y LLEVÓ A LOS CRIMEANOS A LEVANTARSE EN SU CIUDAD Y VOTAR UN REFERÉNDUM INCONSTITUCIONAL, PERO QUE LE PERMITIÓ A PUTIN, “LOGRAR LOS APOYOS DE PRORUSOS EN LA REGIÓN”.-

ESE “REFERENDUM INCONSTITUCIONAL” Y MIENTRAS SE FIJABA EN UCRANIA, UN PERIODO DE TRANSICIÓN A EFECTOS DE LLAMAR A NUEVAS ELECCIONES CONSTITUCIONALES, LAS QUE ACONTECIERON EL 25 DE MAYO DE 2014, COINCIDIENDO CON LAS ELECCIONES DE LA UE Y DE LAS QUE RESULTARA VENCEDOR EL EMPRESARIO POROSHENKO Y MIENTRAS PROCEDIÁN A REALIZAR, ANTE ESTE ESENCIAL HECHO, SU PEDIDO DE INGRESO A LA UNIÓN EUROPEA, “FUE SACADO POR PUTIN” Y LLEVADO A RUSIA, ATENTO NO TENER VALOR JURIDICO ALGUNO EN UCRANIA, E INTENTAR BRINDÁRSELO SOMETIENDO EL MISMO A LA LEY Y PROCEDIMIENTOS LEGALES DE RUSIA, UN TERCER PAÍS, EN ATENCIÓN A LO CUAL LO REFRENDÓ POR DECRETO Y LO SOMETIÓ A LA APROBACIÓN DEL KREMLIM, TODO LO CUAL PARA EL DERECHO INTERNACIONAL, CARECE DE VALIDÉZ Y HA SIDO OBJETO DE UN PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL DE LA HAYA, SIN EMBARGO, PUTIN PROCEDIÓ A INGRESAR “CRIMEA”, A LA UNIÓN DE REPÚBLICAS SOCIALISTAS SOVIÉTICAS Y LA HA CONSTITUIDO NUEVAMENTE, EN SU BASTIÓN DE BASE NAVAL EN LA REGIÓN, “CENTRO ARMAMENTISTICO ESENCIAL” Y HA LOGRADO TENER ASÍ, UN PIÉ, UN PUNTO DE APOYO ESTRATÉGICO EN NUESTRA UE!, PRETENDIÉNDO TAMBIÉN, PODER DOMINAR LOS RECURSOS NATURALES GAS Y ENERGIA EN LA REGIÓN, PARA LO CUAL NUESTRA UE A TRAVÉS DE SUS LIDERES, ACTUÓ EFICAZMENTE, CONSTITUYENDO POR PRIMERA VEZ UN ACUERDO SOBRE ÉSTOS RECURSOS, QUE IMPORTA EL PRIMER ACUERDO POLITICO DE LA UE, QUE LA CONSOLIDA Y FORTALECE COMO BLOQUE EN LA REGIÓN.-

CONSIDERO QUE LO ACTUADO POR PUTIN DEBE SER DEJADO SIN EFECTO “DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL Y SUS ORGANISMOS COMPETENTES”, EN ATENCIÓN A CONSTITUIR EL PRIMER HECHO CONCRETO DE LOS PROYECTOS Y OBJETIVOS NEGATIVOS MUNDIALES, DEL CRIMEN ORGANIZADO Y DEL TERRORISMO EN CONTRA DE NUESTRAS DEMOCRACIAS, ESTADOS Y ECONOMIAS Y QUE SE HACE ASI, VISIBLE.-

EN ATENCIÓN A ELLO, NO DEBEMOS PERMITIR AL RESPECTO, EN NUESTRA ESPAÑA, EL QUE CONSIDERO EL SEGUNDO HECHO CONCRETO QUE BUSCAN PERFECCIONAR, A PARTIR DE CATALUÑA Y SU PRETENDIDA “DESCONEXIÓN DE ESPAÑA”, MEDIANTE UN PROCESO VICIADO DE LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD Y QUE LAS AUTORIDADES E INSTITUCIONES DE NUESTRA ESPECIAL DEMOCRACIA, NUESTRA MONARQUIA PARLAMENTARIA, HAN SABIDO “BIEN DIRIGIR Y COARTAR EN SUS PRETENDIDOS EFECTOS NEGATIVOS NO SOLO PARA CATALUÑA SINO, PARA TODA NUESTRA ESPAÑA Y SU BASE CONSTITUCIONAL DE 1978 Y LOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA DICTADOS EN SU CONSECUENCIA.- (Ver entre otros FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/01/27/un-mes-de-octubre-de-62a-parte-2/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/06/23/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-36/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/06/24/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-37/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/06/26/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-38/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/07/14/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-l-39/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2014/09/15/el-reto-de-la-union-europea-hoy-la-construccion-de-un-modelo-social-europeo-competitivo-para-ello-es-necesario-compatibilizar-el-crecimiento-economico-con-la-cohesion-social-a-traves-de-la-valoriz-3/

https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2015/11/17/forcadel-el-tribunal-constitucional-no-amenaza-a-la-democracia-al-aconsejarle-a-usted-que-controle-que-el-procedimiento-y-la-decision-que-pretenden-adoptar-el-lun/

PRIMERA PARTE

DRA SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO
ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)
FUMPADES ONG
COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

“MIGUEL HERRERA Y RODRIGUEZ DE MIGÑON: “LA PASIÓN REFORMADORA, HARÍA BIEN EN OPTAR, FRENTE A LA MAGIA CONSTITUYENTE, POR LA VÍA MÁS MODESTA, FÁCIL Y EFICIENTE DEL BUEN USO DE LO QUE HAY DE LEYES DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL ” (PRIMERA PARTE).-

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CONSTITUCION DE ESPAÑA 1978

Constitución de 1978 firmada por el Rey Juan Carlos I. En ella figuran también las rúbricas de los presidentes de las Cortes, Antonio Hernández Gil; del Congreso de los Diputados, Fernando Álvarez de Miranda, y del Senado, Antonio Fontán, así como el resto de miembros de las Mesas. Junto a la Constitución, la pluma que utilizó Su Majestad el Rey para firmarla, y que forma parte también de los fondos del Archivo del Congreso de los Diputados.

REFEREMDUM CONSTITUCIONAL 1978

REFEREMDUM CONSTITUCIONAL 1978.- EN EL GRÁFICO SURGEN LOS % DE APROBACIÓN DEL TEXTO CONSTITUCIONAL, EN CADA CCAA.- EN CATALUÑYA, POR EJ. SE APROBÓ CON EL 91,09%.-

CONGRESO DE LOS DIPUTADOS XII LEGISLATURA PALABRAS DEL REY

IMAGEN DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, XII LEGISLATURA DURANTE LAS PALABRAS DIRIGIDAS AL HEMICICLO POR NUESTRO JEFE DE ESTADO, SM REY FELIPE VI, AL INICIO DE LAS MISMAS, 17 DE NOVIEMBRE DE 2016:...”Q​uiero comenzar mis palabras, en esta apertura solemne de la Legislatura, expresando -junto a la Reina- nuestro respeto y reconocimiento a las Cortes Generales. En una Monarquía Parlamentaria, la presencia del Rey en el Parlamento es la expresión constitucional del vínculo entre los depositarios de la soberanía nacional y el Jefe del Estado. Y deseo también manifestar mi profunda satisfacción personal por dirigirme a esta institución que es y debe ser, en todo momento, la casa común y el lugar de encuentro de todos los españoles. Muchas gracias Señora Presidenta por sus amables palabras. http://www.casareal.es/ES/actividades/Paginas/actividades_discursos_detalle.aspx?data=5615

Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón.

Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón.

 

I.- INTRODUCCIÓN.-

Señala HERRERA MIGÑON en su trabajo: “Lo que preocupa a la ciudadanía, es la corrupción en los partidos políticos y a través de ellos, en las instituciones y es claro, que eso no se combate con un ARTÍCULO DE LA CONSTITUCIÓN.-

Los artículos 167/168 del vigente texto constitucional, exigen para su revisión un alto grado de acuerdo sobre fórmulas concretas entre las fuerzas parlamentarias que hoy, no parece imaginable, ni siquiera entre los más afines.-

En España también se sumaron a la pretendida “vorágine reformadora” que produce lo que da en denominarse “UN EMPACHO DE MAGIA CONSTITUCIONAL”, consecuencia de que los males de nuestro país, dependen de la Constitución de 1978 y en consecuencia, su remedio está en REFORMARLA, como si para cambiar “el ser de las cosas, bastara enunciar en la Constitución, su deber ser y en eso, consiste la magia, en atribuir a las fórmulas verbales, un poder transformador de la realidad.-

La legión de reformadores que en España existen como las setas, primera y principalmente requieren de una tareaREGENERADORA DE NUESTRA VIDA POLÍTICA, que en verdad, falta le hace”.-

REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN”, FIJAN COMO TEMA DE CUALQUIER METEEN POLITICO, O COMO PRESENTACIÓN EN SUS EXPOSICIONES ANTE EMPRESARIOS, O CUALQUIER EXPOSICIÓN PÚBLICA, ANTE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, REDES U OTROS; COMO CANDIDATOS EN PRIMARIAS; ELECCIONES MUNICIPALES, AUTONÓMICAS, NACIONALES Y ETC. “COMO SI SE TRATASE DEL CABALLO DE BATALLA NECESARIAMENTE A SORTEAR, PARA SER “LA O ÉL POLITICO ELEGIDO”.-

Y ELLO, “NO DEBE SER ASI, POR SOBRADOS MOTIVOS”, PERO PRINCIPALMENTE, POR RESGUARDO DEL ESTADO; DE LA NACIÓN, QUE POSEE UN NORTE IDENTITARIO CONSTITUCIONAL, COMO SU BASE Y COMO CENTRO DEL ESTADO DE DERECHO, CUYO CUMPLIMIENTO Y MANTENIMIENTO, “CON LOS AÑOS Y CON MARCADAS EXCEPCIONES, QUE SÍ ADMITEN, PORQUE REQUIEREN REFORMA”, ES ESENCIAL A EFECTOS DE CONSOLIDAR LA DEMOCRACIA Y TORNARLA MÁS EFICÁZ; GENERANDO UN ESTADO MÁS EFICIENTE, CUYA TAREA RADICA EN “LOGRAR BIENESTAR EN TODOS LOS SENTIDOS”, LO CUAL, SE LOGRA A TRAVÉS DE “UN BUEN PROYECTO POLITICO, LIDERADO POR BUENOS POLITICOS, CON BUENOS EQUIPOS DE GOBIERNO” QUE SEPAN BIEN GERENCIAR; BIEN ADMINISTRAR LO PÚBLICO Y SIN CORRUPCIÓN LLEVANDO A LA PRÁCTICA “EFICÁZMENTE LA LETRA CONSTITUCIONAL”, QUE ENSAMBLA CON VALORES, TRADICIONES Y ESPIRITU PROPIOS DE UN PUEBLO Y QUE SON PROPIOS TAMBIÉN, CON LOS DE LOS PUEBLOS, CON QUIENES PARTICIPAN EN UN PROYECTO COMÚN, COMO OCURRE CON NUESTRA UE Y DEBIENDO LOGRAR ASI, MAYOR COHESIÓN SOCIAL, CON MAYOR INCLUSIÓN SOCIAL Y PARALELAMENTE, UN ESTADO MÁS COMPETITIVO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE NACIONES, PROYECTO POLÍTICO ÉSTE, QUE “DEBE SER VERTEBRADOR ENTRE LA CONSTITUCIÓN Y LA SOCIEDAD”.-

BASTE CONSIDERAR ENTONCES, QUE “LA REFORMA CONSTITUCIONAL NO DEBE SER EL CABALLO DE BATALLA, PARA SER “LA O ÉL POLITICO ELEGIDO”, PORQUE NOS ENCONTRAMOS ANTE “POLITICAS DE ESTADO”; ANTE TEMAS DE ESTADO, QUE DEBEN SER “CONCEBIDOS COMO VERDADEROS TESOROS DE UN ESTADO” Y RESGUARDADOS POR ELLO, ENCONTRÁNDOSE POR ENCIMA, DE PRURITOS POLITICOS PERSONALES Y DE PARTIDOS Y “LOS VERDADEROS POLITICOS, SON Y DEBEN SER CONSCIENTES DE ELLO”, CUALQUIERA SEA SU COLOR POLITICO E IMPEDIR, CON FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO “CUALQUIER PRETENDIDO AVANCE SOBRE ELLO, QUE SOLO CONLLEVARÍA PERJUICIOS FUTUROS, AL ESTADO Y AL BLOQUE INTEGRADO DEL CUAL SE FORME PARTE, COMO OCURRIRÍA EN NUESTRA ESPAÑA Y EN CUALQUIER OTRO ESTADO MIEMBRO, EN RELACIÓN A NUESTRA UNIÓN EUROPEA.- (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/02/09/forcadel-el-tribunal-constitucional-no-amenaza-a-la-democracia-al-aconsejarle-a-usted-que-controle-que-el-procedimiento-y-la-decision-que-pretenden-adoptar-el-lune-15/

REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN, continúa expresando Herrera y Rodriguez de Migñón y se pregunta, ¿CUÁL? ¿LA DEL SENADO, PARA ABOLIRLO O FEDERALIZARLO?; ¿LA DEL SISTEMA ELECTORAL?; ¿LA DEL PODER JUDICIAL? ¿EN QUÉ SENTIDO?; ¿LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL?¿SEGÚN QUÉ MODELO?.-

Quienes hablan a diario DE REFORMA no parecen coincidir en la respuesta a ninguna de éstas cuestiones y los artículos 167/168 del vigente texto constitucional, exigen para su revisión, el requerir MAYORÍAS MUY CUALIFICADAS EM AMBAS CÁMARAS; UN ALTO GRADO DE ACUERDO, SOBRE FÓRMULAS CONCRETAS ENTRE LAS FUERZAS PARLAMENTARIAS QUE HOY, REITERA, “NO PARECE IMAGINABLE, NI SIQUIERA CON LOS MÁS AFINES.– Razón total asiste a nuestro autor. Tener presente al respecto, lo acontecido ante la conformación de la nueva Legislatura, a partir de las elecciones del 26J.-

Señala HERRERA Y RODRIGUEZ DE MIGÑON asimismo….”Pero hay muchos extremos en el deficiente funcionamiento de nuestras instituciones políticas, que pueden ser eficazmente abordados, sin necesidad de revisar la Constitución.-

LA PASIÓN REFORMADORA, concluye el autor, haría bien en optar, frente a la magia constituyente, por la VÍA MÁS MODESTA, FÁCIL Y EFICIENTE DEL BUEN USO DE LO QUE HAY; “DE LEYES DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL,  ATENTO, LA MUTACIÓN CONSTITUCIONAL (es decir, de las vigentes leyes dictadas en su ejercicio) Y AL FINAL, SOLO AL FINAL “POR LA REFORMA DE ALGUNOS EXTREMOS DEL TEXTO CONSTITUCIONAL”, cuando exista “CONSENSO TÉCNICO Y POLÍTICO PARA ELLO”.- (HERRERA Y RODRIGUEZ DE MIGÑON, Miguel: “Reforma pendiente de la Constitución”; Herrera Rodríguez de Migñon – Consejero Permanente del Estado; en Rev. Del Notario del Siglo XXI “La Constitución al debate” Nº65, Ene/feb 2016, págs. 12/15).-

LORENZO MARTIN RETORTILLO BAQUER

Conferencia Lorenzo Martin Retortillo Baquer: “Grupos profesionales y colegios profesionales en una situación de crisis”, que Lorenzo Martín-Retortillo Baquer, catedrático emérito de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid, ofreció el 17 de abril de 2013, a las 18:30 horas, en el Aula Magna de la sede de Atocha (Madrid) del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), dentro del ciclo de conferencias “La reforma del Estado y de la Administración española”.

RETORTILLO BAQUER PREMIO INVESTIGACION JURIDICA SOBRE DERECHOS HUMANOS

II- DERECHOS HUMANOS Y ESTATUTOS DE AUTONOMÍA.-

Expresa el autor en su obra:..”Qué gran paso resultó ser la internacionalización de los DDHH!!”.- Se elevó como un clamor la aspiración a que los Estados se comprometieran con los instrumentos internacionales que los consagran tan decisivos y eficaces y de allí, que pocas palancas hayan logrado tan espectaculares y efectivas consecuencias.-

No extraña por ello, que entre las páginas más brillantes de la “transición política”, haya que situar el compromiso de España con:

1.- Las grandes “Declaraciones de Derechos” http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx;

2.- El Convenio para la Protección de los DDHH y de las Libertades fundamentales (Convenio Europeo o Convenio de Roma de 1950):• Lugar y Fecha del Convenio: Roma, 4 de noviembre de 1950.- Publicación en España: BOE número 243, de 10 de octubre de 1979 http://www.derechoshumanos.net/Convenio-Europeo-de-Derechos-Humanos-CEDH/;

3.- La adhesión de la España democrática al Consejo de Europa (1977):

“A la muerte del dictador Francisco Franco el 20 de noviembre de 1975 le sucede en la Jefatura del Estado español el Rey Juan Carlos I. Ábrese a partir de entonces un período de transición en el que las progresivas reformas y transformaciones del sistema político español permitirán la reinserción del país en el entorno democrático de Europa occidental y el acceso a las organizaciones de integración europea: la Comunidad Europea y el Consejo de Europa” http://www.cvce.eu/recherche/unit-content/-/unit/es/87c372a8-360d-4846-876e-d9d64705a918/c5cb3514-e523-466f-a557-d4539299500a

4.- Los Pactos Internacionales de Nueva York (1966) de Naciones Unidas; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 16 de diciembre de 1966 .-

Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artículo 49 Lista de los Estados que han ratificado el pacto http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx

5.- Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.-

Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artículo 27 http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx ratificados, el 30 de Abril de 1977.-

6.- Los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en materia de los derechos de los trabajadores.- http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@declaration/documents/publication/wcms_095897.pdf

…” Adoptada en 1998, la Declaración compromete a los Estados Miembros a respetar y promover los principios y derechos comprendidos en cuatro categorías, hayan o no ratificado los convenios pertinentes.

Estas categorías son: la libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, la abolición del trabajo infantil y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación. http://ilo.org/declaration/lang–es/index.htm

Ratificación por España http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:102847

El autor en análisis, señala que …”Muchos recordarán la emoción con que se esperaban y celebraban esos pasos, resultado del esfuerzo conjunto de tantos”.-

En este sentido, resulta ejemplificador, el acierto de la Constitución de 1978 al incluir un granado y ambicioso Título I, resumiendo y actuando el vivo caudal que dichas declaraciones, ofrecían.-

Lo que se elaboró además, haciendo que todo el edificio quedara presidido por la Declaración Universal de DDHH de ONU de 1948 y vinculándose directamente a la Jurisprudencia que en aplicación del Convenio de Roma dictara el Tribunal Europeo de DDHH (o Tribunal de Estrasburgo) como resulta de forma inequívoca del Artículo 10.2.-

De modo que fue intención decidida, la conexión inmediata con las fuentes internacionales y por descontado, a nadie se le hubiera ocurrido dudarlo entonces: tan importante logro, iba a proyectarse con carácter indivisible y unitario a todo el territorio de España, sin posibilidad de distinciones.-

Se luchó al unísono, y por descontado, se consiguió algo para todos.- Y es que una nota característica que se predica de los DDHH, es la de la generalidad, que en su aplicación no se introduzcan diferencias por razón de sexo, raza, etc, pero TAMPOCO, POR RAZÓN DEL TERRITORIO.-

A esta filosofía responden de manera lineal, dos presupuestos claves que presiden la organización del Estado, auspiciada por la Constitución de 1978: el Artículo 139 que consagra…”que todos los españoles tienen los mismos derechos )…) en cualquier parte del territorio del Estado y el Artículo 149.1.1 que en sintonía con el anterior y cuando están organizadas LAS GRANDES RESPUESTAS PARA LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO, se cuida de asegurar el principio y por ello, ENCOMIENDA EN EXCLUSIVA A LOS PODERES CENTRALES, la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles, en el ejercicio de los derechos constitucionales”.-

“Destaco tan importante mandato constitucional, que no es ningún mecanismo arbitrario o caprichoso, sino, la escuela lógica de la tan sentida aspiración a alcanzar los estándares internacionales”.-

Por ello, ante tan clara e inequívoca respuesta, secuela insisto, de un afianzado sentimiento común, no logro entender cómo se pueden compatibilizar tan directos mandatos constitucionales, con el afán de los redactores de los nuevos Estatutos de Autonomía que se pretenden aprobar, de incorporar a los mismos nuevos DDHH que se aplicarían solo en el ámbito de la correspondiente CCAA (Comunidad Autonómica).- (RETORTILLO BAQUER, Lorenzo Martín: “Los Derechos Fundamentales y la Constitución”.- Colección “El Justicia de Aragón y otros estudios de DDHH” ; Editorial “El Justicia de Aragón”; Cometa S.A, Zaragoza 2009, pág. 149.-
“Los Derechos Fundamentales y la Constitución a los veinticinco años”
Ver asimismo http://www.unirioja.es/dptos/dd/redur/numero2/retortillo.pdf

PRIMERA PARTE

DRA SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO
ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)
FUMPADES ONG
COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

INICIO DEL CURSO ACADÉMICO 2016/2017 EN LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA Y SU ESPECIAL “LECCIÓN INAUGURAL” (SEGUNDA PARTE).-

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viii-centenario-de-la-usal

ACTOS PREPARATORIOS PARA LA CELEBRACIÓN DEL VIII CENTENARIO DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA http://www.google.es

acto-de-apertura-del-curso-academico-en-el-paraninfo-de-la-universidad-de-salamanca-foto-de-alex-lopez

DISCURSO PRONUNCIADO POR EL Rector Magnífico de la Universidad de Salamanca, Daniel Hernández Ruipérez.

HERNANDEZ DIAZ

La lección inaugural, titulada “La paideia universitaria en la Fiesta de la Ciencia”; la misma, corrió a cargo del catedrático de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de Salamanca José Mª Hernández Díaz., la cual será analizada, oportunamente.-

                                        “El camino hacia una sociedad más armónica y cosmopolita, pasa también por construir una universidad de excelencia en el encuentro formativo entre profesores y estudiantes, en la práctica de una investigación competente y libre, en la búsqueda de una comunidad de aprendizaje, comprometida con proyectos de libertad, democracia y solidaridad. Es, nuestra Universidad deseada”.-

Palabras expresadas por el Catedrático Ponente Hernández Díaz, en su Lección Inaugural: “LA PAIDEIA UNIVERSITARIA EN LA FIESTA DE LA CIENCIA”.-

 

I.- INTRODUCCIÓN.-

Como se expresara oportunamente….”El día 14 de Septiembre de 2016, en el Paraninfo de las Escuelas Mayores se celebró el inicio del Curso académico 2016-2017, presidido por el Rector Magnífico de la Universidad de Salamanca, Daniel Hernández Ruipérez.–

…”La sesión comenzó con la lectura de un resumen de la Memoria del pasado Curso Académico 2015-2016 por parte de la Secretaria General, Pilar Martín Aresti y contó con la asistencia del Consejero de Educación de la Junta de Castilla y León, Fernando Rey; los Rectores de las Universidades de León, Burgos, Pontificia de Salamanca y Europea Miguel de Cervantes, Juan Francisco García, Manuel Pérez, Myriam Cortés e Imelda Rodríguez, respectivamente; así como del Embajador de Argentina en España, Federico Ramón Puerta; y el Alcalde de Salamanca, Alfonso Fernández Mañueco, entre otras autoridades académicas e institucionales” http://saladeprensa.usal.es/node/102618 (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/01/31/inicio-del-curso-academico-20162017-en-la-universidad-de-salamanca-y-su-especial-leccion-inaugural-primera-parte/

…”A continuación se dio lugar a “La lección inaugural”, titulada “La paideia universitaria en la Fiesta de la Ciencia”; la misma, corrió a cargo del Catedrático de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de Salamanca José Mª Hernández Díaz., la cual será analizada, oportunamente.-

La sesión de Inicia Académica, concluyó con la interpretación del “Gaudeamus Igitur” por parte del Coro Universitario, dirigido por Bernardo García-Bernalt.

II.- DE LA LECCIÓN INAUGURAL: “LA PAIDEIA UNIVERSITARIA EN LA FIESTA DE LA CIENCIA”.-

Expresaba el Ponente Hernández Díaz en el inicio de su Lección inaugural…. “El prestigioso historiador de la educación, el holandés Willem Frijhoff3, profesor de la Universidad de Rotterdam, explicaba hace ya algunos años que la universidad, en Europa y en todo el mundo, nunca había sido una institución estática, inmóvil, y metafísicamente inmutable, ni en su organización económica y administrativa, ni en la oferta de estudios y los métodos de enseñanza utilizados, ni tampoco en la tipología de los beneficiarios, ni en sus relaciones con la sociedad. Más bien la universidad ha sido, y continúa siendo así, un modelo organizativo mutante, dialéctico, histórico, porque está en su identidad el deseo de ser un instrumento de mediación social y cultural al servicio de la creación y transmisión del saber y la ciencia en su sentido más universal, pero también prestan-do atención formativa a estudiantes y docentes, y a la sociedad que la acoge, su entorno próximo, y en sus diferentes circunstancias históricas.

Nosotros también nos acogemos a esta propuesta interpretativa del holandés citado, y entendemos que la universidad española cambia y debe hacerlo de forma permanente, aunque nunca de manera improvisada ni compulsiva”.

…Y ES ESENCIAL ANTE ELLO, TOMAR COMO BASE PRESENTE DE ESE CAMBIO, “TODO LO BIEN CONSTRUIDO CON ANTERIORIDAD” EN SUMA DE VALOR AGREGADO PARA EL MEJOR PRESENTE Y FUTURO SOCIAL Y COMO APORTE DE ESPAÑA A NUESTRA UE, A NUESTRA IBEROAMÉRICA Y A TODO NUESTRO MUNDO DE BIEN EN CADA ETAPA MUNDIAL

Continúa expresando el Ponente:…”Si durante varios siglos la universidad permaneció anclada en atender los servicios formativos demandados por las élites dirigentes, la universidad contemporánea ha evolucionado, y también ha asumido otras responsabilidades sociales, científicas y educativas. Baste mencionar algunas claves, en lo que se refiere a la universidad española de los últimos 75 años.

El tiempo histórico que ahora nos ocupa representa para la universidad española contemporánea una distribución cronológica que no coincide exactamente con la periodización propia de nuestra historia política, porque en muchos aspectos se producen solapamientos. No es posible en nuestro caso establecer una distribución temporal rígida.

El franquismo se inicia para la universidad como una etapa de represión y control pleno, expresadas en la depuración, violencia simbólica y real sobre muchos de los docentes y estudiantes, y exilio político de otros muchos. El Paraninfo donde nos encontramos es testimonio vivo de alguna de las escenas más lamentables de la primera etapa en octubre de 1936.

Quedan rotas las esperanzas de lo que hemos denominado la “universidad deseada” para España, también para Salamanca4.

Eran universidades que en 1936 habían alcanzado cotas de desarrollo científico y docente ciertamente sorprendentes, incluso para otros universitarios europeos, en el marco de la también aplastada Edad de Plata de la cultura española.

La universidad española con aspiraciones científicas, democráticas, de progreso, aquella universidad deseada queda atrozmente cercenada5.

No obstante, también emergen grupos de profesores que legitiman y apoyan la instauración de un nuevo régimen militar y político, como es bien sabido6”.

TENER PRESENTE, QUE EN OTROS ESTADOS DE IBEROAMÉRICA, A PARTIR DE 1983, COMO OCURRIESE CON ARGENTINA; CON CHILE; CON PERÚ, ETC. SI BIEN SE CONSIDERÓ COMO “EL MOMENTO INICIAL DE LA ETAPA DEMOCRÁTICA PARA LA MAYORIA DE LOS PAISES DE LA REGIÓN IBEROAMERICANA”, DEMOCRACIAS, QUE LOGRARÍAN SACAR ADELANTE A LOS MISMOS, LUEGO DE LOS NEFASTOS RESULTADOS, GENERADOS POR LOS GOBIERNOS MILITARES PROPIOS DE LA DÉCADA DE LOS ’70 Y PRINCIPIOS DE LOS `80, DESGRACIADAMENTE ELLO, NO FUE ASÍ.-

Y DESGRACIADAMENTE, COMO TAMBIÉN LO HE SOSTENIDO EN REITERADAS OPORTUNIDADES, EN DIVERSOS TRABAJOS, “LOS MANDATARIOS IBEROAMÉRICANOS NO SUPIERON RECONOCER EN ESPAÑA EL EJEMPLO PARA LA REGIÓN “Y ACOMPAÑAR DEBIDAMENTE LO QUE DEBÍA SER Y RECHAZAR CON CONTUNDENCIA, LO QUE NO DEBIA SER” A EFECTOS DE LOGRAR LA REGIÓN QUE EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE NACIONES RECLAMABA Y AÚN, RECLAMA.-

NUESTRA ESPAÑA CUMPLE UN DESTINO ESPECIAL “SER PUENTE ENTRE LA UE Y AMÉRICA LATINA PERO TAMBIÉN, “CABEZA DE LA REGIÓN”.-

SIN EMBARGO, LAS MALAS ACTUACIONES GUBERNATIVAS Y ESE ALCANCE “DE LO QUE DEBIERA SER Y NO FUE”, CONTRIBUYERON Y CONTRIBUYEN NEGATIVAMENTE CON EL CORRER DE LOS AÑOS, EN ESPECIAL, RESPECTO DE LOS TEMAS ESENCIALES Y NECESARIOS AL BUEN CRECIMIENTO HUMANO Y CONSECUENTE DESARROLLO SOCIAL DE TODO ESTADO DEMOCRÁTICO, ACORDE A LOS TIEMPOS QUE SE VIVEN Y QUE CADA ETAPA MUNDIAL NECESITA: “LA FORMACIÓN Y LA EDUCACIÓN”.-

ALFONSIN, EX PRESIDENTE ARGENTINO CON EL CUAL SE INAUGURA EL PERÍODO DEMOCRÁTICO EN DICIEMBRE DE 1983, NO CONTRIBUYÓ DEBIDAMENTE A LA DEMOCRACIA QUE SE ESPERABA Y NECESITABA EN ARGENTINA, EN ESTA ESPECIAL ETAPA QUE IBEROAMÉRICA COMENZABA A TRANSITAR, LUEGO DE LA DEVASTACIÓN QUE SE ATRAVEZARA EN MANOS DEL GOBIERNO DE LA JUNTA MILITAR DESDE MARZO DE 1976 EN CABEZA DE RAFAEL VIDELA, Y QUE NO SUPIERON ESTAR A LA ALTURA DE LOS TIEMPOS, EN TODO LO QUE, REITERO, LA REGIÓN NECESITABA, REQUERIA Y MERECÍA, EN TODOS LOS ASPECTOS, SIN OLVIDAR, QUE “NOS DEJARON COMO INGRESO A ESTA ESENCIAL ETAPA “DEMOCRÁTICA” (CONSIDERANDO A LA DEMOCRACIA COMO “LA MEJOR FORMA DE GOBIERNO” CUANDO ES DIRIGIDA DEBIDAMENTE); COMO EL “FORMATO DE GOBIERNO “ÚNICO”, PARA NUESTROS ESTADOS”: EL DE LA DEMOCRACIA CON SU BASE CONSTITUCIONAL EFECTIVA, QUE CUANDO ES BIEN DIRIGIDA, ES GENERADORA DE BIENESTAR SOCIAL, CON MAYOR COHESIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL Y PARALELAMENTE DE ESTADOS MÁS COMPETITIVOS EN LO INTERNO, DESDE LO REGIONAL Y EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE NACIONES Y QUE A EFECTOS DEL LOGRO DE TODO ELLO, DEBEN ENCONTRARSE EN MANOS DE UN BUEN GOBIERNO, EN CONSONANCIA, CON LA BUENA GOBERNANZA MUNDIAL.-

TENER PRESENTE, RECORDAR, ”Que la mayoría de los “países iberoamericanos” (en especial la mayoría de los países del Cono Sur de América, transitaron durante la década de los años ’80 cambios fundamentales en sus políticas de Estado (en especial, Educación y Salud), lo que importó como expresa en su obra Cavarozzi…”Un cambio absoluto en las relaciones Estado-Sociedad, que se había estructurado en los países de industrialización más temprana, sufriendo transformaciones radicales.- Ésta segunda transición, importó el agotamiento de la matríz Estado-céntrica (en adelante MEC) que se había desplegado en los países del Cono Sur, Brasil, México, durante medio siglo posterior a la depresión internacional de 1929/1932.-

En Argentina, Uruguay y Chile, desde 1973 a 1975 el desmantelamiento de la matriz previa se indujo desde arriba; por un lado, como resultado de la exacerbación de “los instrumentos externo y fiscal” y por el otro, “por los agudos conflictos políticos”, los diversos actores sociales comienzan a desorganizarse, con autonomía de las intenciones de las políticas gubernamentales.-

Hasta 1982, si bien se continuó avanzando en la erosión de los patrones tradicionales, en ninguno de los tres casos se tuvo el éxito esperado en generar conductas alternativas organizadas, en torno, a la lógica del mercado.-

El fracaso de este intento producido en parte, por las erradas políticas económicas aplicadas, se tradujo en graves desequilibrios externos que se afrontaron entre 1981/1982.

Cabe recordar que los descalabros sufridos por los sistemas financieros de Argentina y Chile a partir de 1980, precedieron al estallido de la crisis de la deuda.- Iguales crisis experimentaron México y Brasil.

La consecuencia más importante de la crisis de 1982, fue la pérdida o gran disminución de la capacidad interna de control desde arriba, de los procesos económicos.- Como el “mercado no se había consolidado suficientemente como para elaborar los nuevos y necesarios comportamientos sociales a partir de esa coyuntura, los países en análisis y casi todo el resto de América Latina, se enfrentaron a un nuevo desafío: la severa reducción de la capacidad de gobernar la economía, conllevó a su vez la erosión de los principios de orden y autoridad pública.

Todo ello, multiplicó los riesgos para que el agotamiento de la MEC, no se tradujera en la articulación de una matriz político-económica alternativa, sino, en un proceso de desorden acelerado y autoalimentado.-

…”Durante el período posterior a 1982, los regímenes de facto sobrevinientes y las nuevas democracias, se vieron confrontadas tanto con el viejo orden internacional y las severas restricciones internas asociadas con el nivel de endeudamiento como, con las profundas transformaciones experimentadas por los comportamientos colectivos.

Ambos procesos, erosionaron la capacidad de ejercicio de la autoridad pública, sin embargo durante el periodo (1982/1989) los gobiernos de facto sobrevinientes, tuvieron una performance más satisfactoria, para disciplinar los diferentes sectores sociales, mientras que no ocurrió lo mismo con las nuevas democracias.-

Los resultados de las democracias latinoamericanas en administrar la crisis y la reestructuración, han sido muy negativas. En aquellos países en los que los regímenes autoritarios fueron reemplazados por democracias en la primera mitad de la década del ’80, el cambio político generó una pesada carga que se tradujo en situaciones cercanas a la ingobernabilidad.- Sin embargo, en aquellos países en los que sobrevivieron los regímenes de facto a la grave situación de principio de la década en análisis y sus sucesores democráticos, como es el caso de Chile, tuvieron un tiempo suplementario y aprovecharon esas circunstancias…”.- (FERRO ILARDO, Estudios Latinoamericanos: palabras clave para la región”; Ed. Dunken S.A, Abril de 2008, págs. 80 y ss).-

Continúa expresando el Ponente en su Lección InauguralNo obstante también emergen grupos de profesores que legitiman y apoyan la instauración de un nuevo régimen militar y político como es bien sabido”.-

Será la Ley Universitaria de 1943 que en su estructura es decimonónica, la que regule el tema universitario español hasta 1970.

En esa fecha ya se avecinaba un cambio profundo en la estructura socioeconómica de España y se demandaban reformas educativas generales tal como requeria el conocido Libro Blanco de la Educación de 1969, elaborado a instancias y con criterios de organismos internacionales como la UNESCO entre otros.-

Durante estos 33 años del corazón del siglo XX (1936/1970) la estructura del sistema universal español apenas evoluciona, mantiene los criterios propios de una universidad napoleónica, pero aderezada con perfiles ideológicos propios del nacionalcatolicismo y ciertos elementos de ascendencia germánica.-

Son muy pocas las universidades públicas (12) que funcionan en el país, hasta el nacimiento en 1968 de las Autónomas de Madrid y Barcelona y se permite y facilita la existencia de cuatro católicas (Deusto, Comillas, Pontifica de Salamanca y Navarra).-

Son universidades pequeñas en sus dimensiones, compuestas por las facultades tradicionales que había implantado el liberalismo en el siglo XIX, con un número de alumnos que hoy nos haría sonreír, infradotadas, con un cuerpo docente controlado, poco compensado en su salario y con escasas oportunidades de fácil relación con el exterior, salvo excepciones muy contadas.

No obstante, tampoco se debe aceptar un curso vital monocolor y estático en todas las universidades ni en todas sus facultades, porque al fin tienen vida propia y siempre encuentran fórmulas para avanzar, aunque con lentitud8

La transición larga en lo educativo (1970-1983) que vive España no coincide de manera exacta con la transición política, y menos aún con los criterios estrictos legales de paso de un régimen de dictadura, a la aprobación de la Constitución de diciembre de 1978.

En esos años críticos tan especiales de la transición, de la mano del cambio político y la transformación socioeconómica del país, se va implantando la LGE de 1970. Es verdad que lo hace con muchas dificultades y zancadillas operadas desde dentro del sistema.

A pesar de ello se opera una profunda transformación de la universidad española, o al menos se inicia, para pasar de ser una universidad de minorías y élites a una universidad de masas, para comenzar a olvidar el modelo organizativo napoleónico- francés y comenzar a echarse en brazos del anglosajón, para reivindicar, luchar e instaurar una universidad menos jerárquica y más democrática.

La Ley de Reforma Universitaria de 1983 marca el fin de esta etapa y el comienzo de otra muy diferente.

Todo ello también se refleja y queda marcado en muchos de las lecciones inaugurales que se pronuncian y circulan por los paraninfos españoles en esos años.

En los preludios de la transición educativa, que consideramos debe situarse en torno a 1969-70 en sus inicios, van a nacer varias universidades, las autónomas (Madrid, Barcelona y Bilbao, 1968-69), y a continuación se crean las universidades politécnicas de Madrid, Barcelona y Valencia, 1971. Además, fundándose en la nueva LGE de 1970 emerge un número significativo de universidades: Córdoba, Málaga, Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), Cantabria, en 1972; Extremadura, 1973; Alcalá de Henares, 1977; Islas Baleares, 1978; Alicante, León, Cádiz, Las Palmas en 1979; País Vasco, 1980; Castilla La Mancha, 1982; Universidad Pública de Navarra, 1987; Coruña y Carlos III, 1989; Pompeu Fabra de Barcelona, Vigo, 1990; Lleida, Girona y Rovira i Virgili de Tarragona, Jaume I de Castellón, 1991; Rioja, 1992; Almería, Huelva y Jaén, 1993; Burgos y Universidad Internacional de Andalucía, 1994; Universitat Operta de Catalunya (UOC), 1995; Rey Juan Carlos en Madrid y Miguel Hernández de Alicante, 1996; Pablo de Olavide, 1997; Politécnica de Cartagena, 1998. Esta es la cartografía de la universidad pública en España, que permanece vigente hasta hoy, dando un total de 50 universidades públicas, añadiendo a esa cifra la peculiaridad que representa la Menéndez Pelayo 1992; Almería, Huelva y Jaén, 1993; Burgos y Universidad Internacional de Andalucía, 1994; Universitat Operta de Catalunya (UOC), 1995; Rey Juan Carlos en Madrid y Miguel Hernández de Alicante, 1996; Pablo de Olavide, 1997; Politécnica de Cartagena, 1998.

Esta es la cartografía de la universidad pública en España, que permanece vigente hasta hoy, dando un total de 50 universidades públicas, añadiendo a esa cifra la peculiaridad que representa la Menéndez Pelayo.

Dos grandes factores permiten explicar este ciclo de creación rápida y masiva de universidades públicas en España.

Por una parte, la aplicación de la LGE de 1970 para atender una demanda creciente de educación superior en la España de los años setenta, consecuencia de un incuestionable desarrollo económico sostenido iniciado ya en los años sesenta.

Pero a ello hemos de añadir el factor derivado de la Constitución de 1978, que incluye una apuesta firme por la igualdad de oportunidades y el derecho de los españoles a la educación.

Una segunda clave explicativa, más concreta, es la aprobación de los Estatutos de Autonomía, a partir de 1980, que concede competen cias educativas plenas y progresivas a todas las Comunidades Autónomas (CCAA), y cuyo proceso culmina en el año 2000.

Varias universidades de estos años son resultado directo del interés político y administrativo de las gestiones de las CCAA.-

La LRU de 1983 introduce dos grandes tipos de novedades en la universidad española.

Uno se centra principalmente en los asuntos relativos a la organización democrática de todos los órganos de gobierno y de gestión, eliminando el modelo jerárquico rígido que había mantenido vigencia hasta entonces desde décadas atrás.

El segundo, siguiendo pautas internacionales, se inclina hacia el reconocimiento de la investigación como dimensión imprescindible de la actividad universitaria.

Para lograrlo se impulsa la función investigadora de los departamentos, y se asigna a las facultades las atribuciones organizativas de la docencia.

Se consolida así un modelo híbrido de organización universitaria (facultades y departamentos), que se convierte en mayoritario, aunque no exclusivo.

Otra perspectiva que no conviene olvidar es la competencial de financiación y gestión plena de las comunidades autónomas en materia universitaria.

Así, desde que entran en vigor los estatutos de autonomía (a partir de 1981 y concluye su instalación en 2000) comienza a cambiar en profundidad el panorama universitario español.

Al mismo tiempo, la incorporación de España a la Unión Europea en 1986 va a desencadenar notorias novedades, que se visibilizan por ejemplo en el Programa Erasmus, hasta confluir en la declaración de Bolonia en 1999, que representará el inicio de un profundo cambio de orientación de la universidad española en muchos aspectos.

Por otra parte, desde 1992 se pasa de un modelo casi de universidad pública a otro que comparte espacios sociales y demandas formativas con la privada.

Así, además de las confesionales católicas clásicas que ya venían funcionando (Universidad de Deusto, Comillas, Pontificia de Salamanca y Navarra), desde 1993 hasta hoy vamos a ir observando la aparición constante de universidades privadas católicas (Ramón Llull en Barcelona, 1993; Francisco de Vitoria en Madrid, 1993; U. Católica de Ávila, 1996; U.Católica San Antonio de Murcia, 1996; Cardenal Herrera Oria en Valencia, 1999; U. Católica de Valencia, 2003; U. Abat Oliba en Barcelona, 2003; CEU en Madrid, 2003; Fernando III-Loyola en Sevilla, 2003; U. San Jorge en Zaragoza, 2012 ) y comerciales (Alfonso X el Sabio en Madrid, 1993; SEKIE en Segovia, 1993; U. Antonio de Nebrija en Madrid, 1995; U. Europea en Madrid, 1995; U. Mondragón 1997; U. Internacional de Cataluña, 1997; Camilo José Cela en Madrid, 2000; Miguel de Cervantes en Valladolid, 2002; Isabel I de Castilla en Burgos, 2008.

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INGRESO AL PARANINFO HISTÓRICO DE LOS DOCTORES ENCABEZADOS POR EL RECTOR MAGNIFICO DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA DR. DANIEL HERNÁNDEZ RUIPEREZ

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INICIO DEL CURSO ACADÉMICO 2016/2017 EN LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA Y SU ESPECIAL “LECCIÓN INAUGURAL.- LA IMAGEN CENTRALIZA AL ALCALDE DE SALAMANCA ALFONSO FERNÁNDEZ MAÑUECO

El caso particular de la Universidad de Vic (1997) entraría en otra categoría distinta, pues está regida por un patronato donde la iniciativa municipal comparte responsabilidad con el obispado y otras fuerzas particulares.

De esta manera hoy nos encontramos en España, por el momento, con una cifra total de 50 universidades públicas y 26 privadas, que ofrecen dimensiones espaciales y humanas, trayectorias científicas y formativas, y peso específico muy diferentes entre sí.

El recordatorio del mapa universitario y su ciclo histórico de referencia resulta imprescindible para situar la temática y perfil de muchas de las lecciones inaugurales del curso académico que se imparten en las universidades.

Hoy la universidad española es muy diferente a la de 1939, pero también a la de 1970, a la de 1983, y a la de hace solamente seis años.

Las lecciones inaugurales también lo expresan, de forma visible o también de manera indirecta.-

http://www.usal.es/files/La_Paideia_Universitaria_definitivo.pdf

SEGUNDA PARTE

DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO
ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)
FUMPADES ONG
COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

“ENHORABUENA A NUESTRO EMPRESARIO IGNACIO GALÁN.- COMO DEBE OCURRIR CON LOS “BUENOS EMPRESARIOS: RECIBIÓ EL APOYO MASIVO DE LOS ACCIONISTAS”. FUERZA A NUESTRA IBERDROLA!. FUERZA, A NUESTRA ESPAÑA!

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IGNACIO GALAN

berdrola ha celebrado hoy su Junta General de Accionistas en el Palacio Euskalduna de Bilbao, en la que el presidente del grupo, Ignacio Galán, ha recibido el respaldo masivo de los accionistas de la compañía a su gestión al frente de la Sociedad. Durante su intervención ante el auditorio del Palacio Euskalduna, Ignacio Galán ha repasado, en primer lugar, el desempeño del grupo a lo largo del 2016. http://www.compromisorse.com/rse/2017/04/07/iberdrola-reforma-sus-estatutos-sociales-para-incluir-el-compromiso-con-el-dividendo-social/?utm_source=crse&utm_medium=feed

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El salmantino Ignacio Galán recibe la medalla de oro, la Medalla de Honor de la Real Academia Nacional de Medicina (RANM) de manos de su presidente, el profesor Joaquín Poch, quien elogió los esfuerzos de esta compañía en beneficio del desarrollo tecnológico y la investigación, así como su contribución al fomento del empleo en nuestro país.

 

                       “Iberdrola reforma sus Estatutos Sociales para incluir el compromiso con el dividendo social”

                     “Ignacio Galán expresó que la actividad de la compañía genera más de 288.000 empleos en todo el mundo”.-

 

I.- INTRODUCCIÓN.-
I-I.- ¿Quién es Ignacio Sánchez Galán?

Ignacio Sánchez Galán, es Salmantino, nacido el 30 de septiembre de 1950, casado y padre de cuatro hijos, Ignacio Galán es Ingeniero Industrial por la Escuela Superior de Ingeniería (ICAI), de la Universidad Pontificia Comillas (Madrid). Diplomado en Administración de Empresas y Comercio Exterior por ICADE, de la Universidad Pontificia Comillas (Madrid), y diplomado en Administración General de Empresas y Comercio Exterior por la Escuela de Organización Industrial (EOI) de Madrid. Habla inglés, francés, italiano y portugués.

Ha dirigido empresas punteras de los sectores industriales y tecnológicos más avanzados en las que ha modificado profundamente el perfil de las mismas, dejando patente su visión de futuro y su capacidad para adelantarse a las nuevas necesidades de los distintos sectores.

La apuesta por los proyectos industriales sólidos y sostenibles; el impulso del buen gobierno corporativo; la eficiencia y la solidez financiera; la prudencia en la gestión del balance; el crecimiento con rentabilidad; y el compromiso con sólidos valores éticos y profesionales han sido los ejes de la gestión de Ignacio Galán a lo largo de su dilatada trayectoria profesional. Para conseguir los objetivos estratégicos, siempre ha considerado prioritario la creación de equipos culturalmente integrados y orientados en torno a un proyecto común.

Buen comunicador, abierto y cercano, Galán es un convencido de la importancia clave de la motivación para lograr una aportación enriquecedora de las experiencias, culturas y conocimientos diversos que conviven en todos los equipos humanos, a los que considera el principal activo de cualquier empresa. Trabajador infatigable y de firmes convicciones, una vez fijadas las metas a alcanzar es tan exigente consigo mismo en su cumplimiento como lo es con sus equipos.

Quisiera destacar como esencial, que en el Año 2016…”El presidente de Iberdrola, Ignacio Galán, recibió con fecha 30 de Noviembre, la Medalla de Honor de la Real Academia Nacional de Medicina (RANM) de manos de su presidente, el profesor Joaquín Poch, quien elogió los esfuerzos de esta compañía en beneficio del desarrollo tecnológico y la investigación, así como su contribución al fomento del empleo en nuestro país.

Por su parte, Galán, que dedicó su discurso -Hacia un modelo energético sostenible- a la amenaza que supone el cambio climático y al papel que tiene el sector energético en la lucha frente a este problema, agradeció a la Academia este reconocimiento que constituye “una gran satisfacción personal que me impulsa a seguir esforzándome diariamente en la lucha por un modelo energético sostenible”, afirmó.

La laudatio estuvo a cargo del Académico de Número Enrique Moreno, quien hizo un repaso por la amplia trayectoria profesional de Ignacio Galán, desde su incorporación en el año 1972 a la Sociedad Española del Acumulador Tudor (hoy Grupo Exide).

En el año 2001 fue nombrado vicepresidente ejecutivo y consejero delegado y en 2006 se puso al frente de Iberdrola.

El profesor Moreno destacó que “su firme compromiso con el medio ambiente y la sostenibilidad han sido claves para que la compañía se convierta en líder mundial en energía renovables y a situarse en los principales índices de política ambiental” http://www.ranm.es/area-de-prensa/4056-el-presidente-de-iberdrola-recibe-la-medalla-de-honor-de-la-ranm.html//

A efectos de conocer en mayor profundidad su “trayectoria, gestión y reconocimientos” ver https://www.iberdrola.com/conocenos/perfil-compania/equipo-directivo/presidente

PALACIO EUSKALDUNA BILBAO

El Palacio Euskalduna de Congresos y de la Música (en euskera Euskalduna Jauregia), más conocido como Palacio Euskalduna, es un centro de convenciones y de espectáculos situado en la ciudad de Bilbao (País Vasco, España). Fue inaugurado el 19 de febrero de 1999. Sus arquitectos son Federico Soriano y Dolores Palacios. Cuenta con espacios hábiles para espectáculos escénicos y para la celebración de reuniones y demás actos del mundo empresarial. Se ubica junto a la ría de Bilbao, ocupando parte de los terrenos sobre los que se levantaron los Astilleros Euskalduna. Es sede de la histórica Orquesta Sinfónica de Bilbao (BOS, Bilbao Orkestra Sinfonikoa) https://www.google.es

II.- “IGNACIO GALÁN RECIBE EL APOYO MASIVO DE LOS ACCIONISTAS”

El Presidente de Iberdrola, IGNACIO SÁNCHEZ GALÁN, ha reafirmado ante los accionistas, su intención de hacer del grupo energético “una compañía aún más grande y rentable”, a través de una estrategia que apostó “antes que nadie” por las energías renovables.

IBERDROLA celebró el pasado viernes su Junta General de Accionistas en el Palacio de Euskalduna de Bilbao, en la que el presidente del grupo IGNACIO SÁNCHEZ GALÁN recibió el respaldo masivo de los accionistas de la compañía, a su gestión al frente de la sociedad.-

Con un beneficio neto de 1.705 millones de Euros, casi un 12% más que en el ejercicio anterior y unas inversiones brutas de 5.011 Millones de Euros, la Compañía ha superado los objetivos fijados para el período 2014/2016.-

Así, el crecimiento medio anual del beneficio neto ha sido de casi el 8% el doble de lo previsto, hasta superar en cerca de 200 Millones de Euros, el objetivo inicial.-

IGNACIO GALÁN expresó que la actividad de la Compañía genera 288.000 empleos en todo el mundo y que el grupo ha incorporado a su equipo 2.638 personas a lo largo de 2016.-

Hemos seguido apostando por la formación de nuestro equipo humano, lo que se ha visto impulsado además, con la creación del Campus Iberdrola.-

Este compromiso con la formación, lo hacemos extensivo al resto de la sociedad, a través de nuestro parque internacional y ayudas a la investigación, gracias al cual, cerca de 700 jóvenes han realizado estudios de Postgrado y Doctorado en universidades internacionales.-

Otro de los asuntos a los que IGNACIO GALÁN quiso prestar especial atención fue la “INNOVACIÓN AÉREA” a la que IBERDROLA ha destinado 211 Millones de Euros durante el pasado ejercicio.-

Este COMPROMISO, ha convertido a la empresa, en la CUARTA ELÉCTRICA DEL MUNDO, EN ESTE ÁMBITO.-

En su discurso ante la junta general de accionistas celebrada en Bilbao, Galán destacó una estrategia del grupo basada en las actividades con ingresos “previsibles y estables” e invirtiendo en países con alta calificación crediticia y que requerían de nuevas infraestructuras.

“Gracias a los logros alcanzados, hoy somos una de las mayores compañías eléctricas del mundo, reconocidos como referentes en nuestro sector y valorados por nuestra capacidad para alcanzar y superar objetivos”, dijo.

Para respaldar estos planes de la compañía, Galán recordó los planes de inversión del grupo, revisados recientemente, que prevén alcanzar los 25.000 millones de euros en el conjunto del periodo 2016-2020.

De esta cifra, en torno al 90% se destinarán a negocios regulados o con contratos a largo plazo: el 42% a redes, otro 42% a renovables y un 7% a generación regulada, destacó el presidente de la eléctrica.

El 48% de estas inversiones para el periodo de la energética se realizarán en dólares, 29% en libras y un 20% en euros, teniendo como principales destinos Estados Unidos y Reino Unido.

Asimismo, el grupo prevé alcanzar un resultado bruto de explotación (Ebitda) de 10.000 millones de euros en 2020 y situar su beneficio neto en 3.500 millones de euros al final del periodo, un 30% más que en 2016, señaló Galán.

Estas cifras, destacó el presidente permitirán ofrecer una retribución “creciente” a los accionistas que podría alcanzar entre 0,37 y 0,4 euros por acción en 2020, un 30% más que lo abonado el pasado ejercicio.

El directivo subrayó que el modelo de negocio de Iberdrola se basa en cuatro ejes (renovables, almacenamiento, redes y gestión digitalizada), “con la diversificación geográfica en países muy sólidos o con gran potencial de crecimiento”, como Estados Unidos, Reino Unido, España y Europa occidental, México o Brasil.

Por otra parte, Galán mostró su “satisfacción” por unos resultados de 2016, en los que el grupo obtuvo un beneficio neto de 2.705 millones de euros, casi un 12% más, que “han superado una vez más nuestras previsiones”, impulsado, principalmente, por el negocio en Estados Unidos, que creció un 53%. http://www.tribunasalamanca.com/noticias/galan-reafirma-ante-los-accionistas-su-intencion-de-hacer-una-iberdrola-aun-mas-grande-y-rentable/1490957751

                               II-I.- Importante Aportación de Avangrid al Grupo.-

A este respecto, señaló la “excelente marcha” de la filial estadounidense Avangrid y su “importante” aportación al grupo, que muestran “el acierto” que supuso su creación a finales de 2015, “el éxito” de la integración realizada a lo largo de 2016 y “sus excelentes perspectivas” de crecimiento.

En lo que respecta al actual entorno energético, Galán apuntó que está marcado por la necesidad de abastecer “una fuerte y creciente demanda, y al mismo tiempo, reducir drásticamente las emisiones para combatir el cambio climático y cumplir los compromisos internacionales de la Cumbre del Clima de parís (COP21), concretados el pasado mes de noviembre en Marrakech.

En este escenario, señaló el compromiso de Iberdrola con estos objetivos y destacó que el grupo es un ejemplo de que “es perfectamente compatible” obtener “buenos resultados económicos y liderar, a la vez, la lucha contra el cambio climático”. http://www.tribunasalamanca.com/noticias/galan-reafirma-ante-los-accionistas-su-intencion-de-hacer-una-iberdrola-aun-mas-grande-y-rentable/1490957751

ignacio galan2

El presidente de Iberdrola, el salmantino Ignacio Galán ha sido elegido mejor Chief Executive Officer (CEO) de las utilities europeas por el prestigioso Institutional Investor Research Group, que ha elaborado una nueva edición de su ranking All – Europe Executive Team. http://www.lacronicadesalamanca.com/tag/ignacio-galan/

III.- EL DIVIDENDO SOCIAL.-

El presidente de IBERDROLA, dedicó parte de su discurso ante la Junta General de Accionistas, al DIVIDENDO SOCIAL… “la contribución de la sociedad al grupo”, uno de los ejes principales del grupo http://www.tribunasalamanca.com/noticias/galan-reafirma-ante-los-accionistas-su-intencion-de-hacer-una-iberdrola-aun-mas-grande-y-rentable/1490957751

El Dividendo Social que la Compañía distribuye en las regiones en las cuales desarrolla su actividad en forma de generación de empleo estable y de calidad, compras a proveedores, contribución fiscal, reducción de emisiones, apuesta por la innovación e implicación de emisiones, apuesta por la innovación e implicación con la igualdad de género, el arte, la cultura y la inclusión de grupos en riesgo de exclusión social.-

El Dividendo Social, se ha completado además con los avances de Programas “ELECTRICIDAD PARA TODOS” que ha logrado proporcionar acceso a la electricidad a 2, 5 Millones de personas que carecían de este servicio y con el respaldo al Programa Universidad Mujer, con el que la empresa se ha convertido en la primera Compañía española que realiza una apuesta global por fomentar la participación de las mujeres en todos los ámbitos del deporte.-

Asimismo, el presidente de Iberdrola reivindicó el compromiso de la compañía con el dividendo social, En este sentido, indicó los contratos de compra con los 18.000 proveedores del grupo en todo el mundo, que alcanzaron una cifra récord de 9.884 millones de euros en 2016, la contribución fiscal de 5.800 millones de euros, de los que 3.500 se ingresaron en las haciendas españolas, el compromiso de reducción de emisiones o la incorporación de 2.638 nuevos empleados http://www.tribunasalamanca.com/noticias/galan-reafirma-ante-los-accionistas-su-intencion-de-hacer-una-iberdrola-aun-mas-grande-y-rentable/1490957751

IV.- LA ENERGÉTICA DEL FUTURO.-

En un contexto energético marcado por el incremento de la demanda y por la necesidad de reducir drásticamente las emisiones, para cumplir con los compromisos del Acuerdo de París, IGNACIO SÁNCHEZ GALÁN afirmó: “Es perfectamente compatible obtener buenos resultados económicos y liderar a la vez, la lucha contra el cambio climático”.-

Indicó asimismo, IGNACIO GALÁN, que las necesidades futuras del sector, deben desarrollarse con más RENOVABLES, MÁS ALMACENAMIENTOS, MÁS REDES Y MÁS INTELIGENTES Y NUEVAS SOLUCIONES PARA LOS CLIENTES.-

“ES SOBRE ESTOS CUATRO EJES, SOBRE LOS QUE SE SOSTIENE EL MODELO DE NEGOCIO DEL GRUPO”.-

Todo ello, se completa además, con una gran diversificación geográfica en países muy sólidos o con gran potencial de crecimiento.-

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El presidente de Iberdrola, Ignacio Galán, y el presidente de la Xunta de Galicia, Alberto Núñez Feijóo, en la inauguración.http://www.lacronicadesalamanca.com/tag/ignacio-galan/

V.- GOBIERNO CORPORATIVO.-

La empresa continúa trabajando por ser un referente en el ámbito corporativo.- En los hechos, cumple prácticamente con todas las recomendaciones del Código de Buen Gobierno de las Sociedades Cotizadas de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).-

El Consejo de Administración del Grupo, aprobó también la política contra la CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE.-

Toda esta performance, no solo proyectada sino diagramada y estatutaria y normativamente gestada, acontece en los hechos con un resultado positivo y muy positivo.-

No olvidemos que la semilla que dio origen a ello, surgió luego de la aplicación por parte del Gobierno de Mariano Rajoy de su Proyecto Politico para “la España que debía ser”, a partir del 20 de Diciembre de 2011.-

IBERDROLA, una empresa que creyó, acompañó y apostó y todo ello, tuvo su resultado debido, como aconteció con nuestra España, a partir de lo cual se CONSOLIDÓ Y REFORZÓ SU NORTE CONSTITUCIONAL IDENTITARIO, EL CUAL ENSAMBLA CON LAS TRADICIONES, VALORES Y ESPIRITU PROPIOS DE ESPAÑA, LA DE UNA ESPAÑA ÚNICA Y PLURAL EN LA CUAL CABEN TODAS LAS FORMAS DE SENTIRES ESPAÑOLES.-

Todo ello por sobradas razones, ha llevado a Iberdrola a ser reconocida por cuarto año consecutivo, COMO UNA DE LAS EMPRESAS MÁS ÉTICAS DEL MUNDO”, por el Ethisphe Institute siendo la única Compañía española distinguida por esta Institución.

 

ALCALDE MAÑUECO- GALAN Y CALDERON

El alcalde de Salamanca, Alfonso Fernández Mañueco, ha recibido este viernes al expresidente de México, Felipe Calderón, y al presidente de Iberdrola, Ignacio Galán, acompañados por sus esposas, Margarita Zavala e Isabel García-Tabernero, respectivamente. Continue reading “El expresidente de México visita la ciudad junto al presidente de Iberdrola” http://www.lacronicadesalamanca.com/tag/ignacio-galan/

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El presidente de Iberdrola, Ignacio Galán (izda.) junto Herrera, Joseph Pérez y el rector Hernández Ruipérez Rectos de la Universidad de Salamanca http://www.lacronicadesalamanca.com/tag/ignacio-galan/

CONSEJO SOCIAL USAL

El Pleno del Consejo Social de la Universidad de Salamanca se ha constituido en la mañana de hoy bajo la presidencia de Ignacio Sánchez Galán, que fue ratificado en el cargo por el presidente del Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León el pasado 1 de septiembre. Continue reading “Ignacio Galán repite en la presidencia del Consejo Social de la Usal”http://www.lacronicadesalamanca.com/tag/ignacio-galan/

VI.- EL FUTURO DE IBERDROLA. SUS APUESTAS.-

Sumado a los avances logrados por IBERDROLA y antecedentemente analizados, la empresa también apuesta “POR UN FUTURO” …”En un contexto energético marcado por el incremento de la demanda y por la necesidad de reducir drásticamente las emisiones para cumplir con los compromisos del Acuerdo de París, Galán ha afirmado: “Es perfectamente compatible obtener buenos resultados económicos y liderar, a la vez, la lucha contra el cambio climático”. En este sentido, el presidente de Iberdrola ha afirmado que en este proceso de transición energética resulta imprescindible una mayor electrificación de la economía.

Las necesidades futuras del sector se recogen, según ha mencionado Galán, en el estudio del Massachusetts Institute of Technology (MIT) que lleva por título ‘Utility of the future’. Según este trabajo, las energéticas del futuro deberán desarrollar una estrategia a la que Iberdrola se ha adelantado más de 15 años y que consiste en desarrollar más renovables, más almacenamiento, más redes y más inteligentes y nuevas soluciones para los clientes. Es sobre estos cuatro ejes, según ha explicado el presidente de Iberdrola, sobre los que se sostiene el modelo de negocio del grupo.

También ha mencionado el liderazgo renovable en España y Europa Continental, donde las emisiones de la empresa son casi un 70% inferiores a la media del sector.

Además, se ha referido a la construcción, ya en marcha, de tres nuevas centrales hidroeléctricas reversibles en el río Támega, al norte de Portugal, una vez completadas las plantas de bombeo en España.

En lo referente a México, país en el que Iberdrola es el primer productor privado de electricidad, el presidente de la compañía ha explicado que Iberdrola contará allí con una capacidad superior a los 10.000 megavatios (MW) en 2020, una vez concluidas las diez plantas que actualmente están en construcción. “Con ello, antes del final de la década nuestra producción total mexicana superará ya a la que tenemos actualmente en España”, ha añadido.

Iberdrola cumple las recomendaciones del Código de Buen Gobierno de las Sociedades Cotizadas de la CNMV

Iberdrola ha sometido en atención a ello, a aprobación, una nueva reforma del Sistema de gobierno corporativo de la Sociedad, con el objetivo de incorporar a sus Estatutos Sociales el compromiso con el mencionado dividendo social y con la Misión, Visión y Valores de la empresa.

Ignacio Galán ha puesto de manifiesto que Iberdrola ha sido la primera cotizada en publicar una Memoria de actividades del Consejo de Administración y de sus comisiones, en la que se detallan los temas clave tratados durante 2016.

“Además -ha añadido Galán- me satisface poder decir que, en cuanto al porcentaje de consejeras, duplicamos la media de las empresas del Ibex 35, con todas nuestras Comisiones Consultivas presididas por mujeres y con una Consejera Coordinadora” http://www.compromisorse.com/rse/2017/04/07/iberdrola-reforma-sus-estatutos-sociales-para-incluir-el-compromiso-con-el-dividendo-social/?utm_source=crse&utm_medium=feed

 

Ignacio Galán, presidente de Iberdrola, durante la junta de accionistas. FERNANDO DOMINGO-ALDAMA

El presidente de Iberdrola reclama seguir adelante con las reformas pendientes “en los países inmersos en procesos electorales”http://economia.elpais.com/economia/2016/04/08/actualidad/1460108943_828538.html

VII.- IGNACIO SANCHEZ GALÁN: EL GRAN “INGENIERO INDUSTRIAL”; EL “GRAN EMPRESARIO”; EL GRAN “PRESIDENTE DE IBERDROLA”.-

Considero esencial tener presente, antes de concluir este especial material dedicado a nuestro estimado Presidente de IBERDROLA. IGNACIO SANCHEZ GALÁN, sus palabras pronunciadas en otra Junta de Accionistas, la realizada el 8 de Abril de 2016.-

Se ha reseñado, respecto de sus palabras pronunciadas, lo siguiente: …” El Presidente de la primera compañía eléctrica de Europa y una de las cuatro mayores del mundo por capitalización bursátil, Ignacio Sánchez Galán, ha pedido a los partidos políticos -sin citar de forma expresa a los españoles- que “sus negociaciones” den como resultado final… “EL MANTENIMIENTO DE “LA ESTABILIDAD INSTITUCIONAL”.

Un equilibrio ….que considera “imprescindible para aprovechar el actual momento económico y “realizar las reformas pendientes para que las empresas podamos seguir generando riqueza y empleo, en beneficio de toda la sociedad”.

Ha sido la única alusión a los países que como especialmente Estados Unidos, y en general América del norte, pero también España, …”se encontraban, en esos momentos”… inmersos en “procesos electorales”.

En su opinión, para “descarbonizar la economía” y limitar ” el aumento de la temperatura global del planeta” son necesarias ingentes inversiones que resultarán imposibles, si no hay marcos legislativos con políticas energéticas de largo plazo http://economia.elpais.com/economia/2016/04/08/actualidad/1460108943_828538.html

Considero que “sus palabras” han sido “esenciales y oportunas”.- Es muy importante “que los empresarios sepan expresar claramente a los políticos: los hechos y lo que consideran “esencial”, a efectos de que los proyectos e inversiones puedan no solo ser realizados, sino, redundar en el tiempo, en los beneficios esperados y no solo por ellos, “sino, por la sociedad toda”.-

Solo así, lograremos “generar estados con mayor cohesión social y mayor inclusión social y paralelamente, MÁS COMPETITIVOS DENTRO DE SÍ MISMOS, EN “SUS DIVERSAS REGIONES” Y EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE NACIONES.-

Expresaba oportunamente en mi obra: … “Es importante señalar, al respecto de lo observado por Joaquín Estefanía y a efectos de no caer en error: “QUE EXISTE UNA RELACIÓN DIRECTA ENTRE ECONOMÍA Y POLITICA; NINGUNA DE LOS DOS HOY, ATENTO LOS EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA, SON AUTÓNOMAS ENTRE “SÍ” Y ES MÁS, A ELLO, DEBEMOS SUMAR ANTE LA NECESIDAD DE QUE “ESTE DÚO” SE COMPLETE A EFECTOS DE “SU ACCIONAR POSITIVO”, “A EFECTOS DE LA CREACIÓN DE UN CIRCUITO VIRTUOSO”, “AL DERECHO” Y A LA “DEMOCRACIA”, sin cuya consideración, como he analizado en mi obra, la economía y la política no podrían cumplir el fin al cual han sido destinadas.- (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: “Estudios latinoamericanos: palabras clave para la región”; Editorial Dunken S.A.; Buenos Aires, Mayo de 2008, p. 69/70 y 145 y ss).- (Ver también FERRO ILARDO, Susana Beatriz: https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2015/07/28/el-capitalismo-de-hoy-debe-ganar-el-reto-del-siglo-xxi-las-politicas-liberales-representadas-por-el-centro-derecha-deben-ganar-el-reto-de-lo-social-sep/

” Surge clara y patente, como he expresado en innumerables ocasiones, la relación entre DEMOCRACIA, DERECHO, ECONOMÍA Y LA POLITICA COMO CIENCIA POLITICA, relación que debe lograr mantenerse “EQUILIBRADA Y EFICIENTE” por las autoridades designadas por el pueblo, en procesos democráticos e investidas de poder constitucional derivado para gobernar, durante el tiempo y con los límites constitucionales fijados y de conformidad también al derecho internacional y el nuevo orden mundial.- Es decir, bajo los lineamientos mundiales “DEL BUEN GOBIERNO” y de “LA BUENA GOBERNANZA”.- https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2015/05/28/de-las-necesarias-soluciones-a-la-relacion-derecho-economia-y-ciencia-politica-como-parte-integrante-de-un-buen-gobierno-y-de-una-buena-gobernanza-si-a-todo-el/

Enhorabuena estimado Presidente de IBERDROLA, IGNACIO SÁNCHEZ GALÁN por los Premios y reconocimientos recibidos, por “todo lo bien logrado” y por su permanente apuesta, sin tregua, en la dirección correcta!.- Los resultados, no podrían ser otros!.- Y enhorabuena, por nuestra España y nuestra Unión Europea.-

DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO
ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)
FUMPADES ONG
COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA..-

“EL SECTOR DE LA ESTIBA EN ESPAÑA Y LA NECESARIA Y PRONTA SOLUCIÓN QUE DEBE ENCONTRARSE, ANTE LA “GRAVE CRISIS EXISTENTE A LA FECHA Y QUE PERJUDICA DE SOBREMANERA A NUESTRO PAÍS”, EN ESPECIAL, DESDE LA SENTENCIA DEL TJUE DE DICIEMBRE DE 2014.- ESPAÑA DEBE RESOLVER “SI O SI”, ESTE PROBLEMA “HOY”, SIN MÁS, “CON LA SOLUCIÓN POLÍTICA, DE BASE JURIDICA DEBIDA” Y QUEDANDO COMO CONSECUENCIA DE ELLO, EN IGUALES O SIMILARES CONDICIONES, AL RESPECTO DEL MISMO, FRENTE A LOS DEMÁS MIEMBROS PLENOS DE LA UNIÓN EUROPEA”.- (QUINTA PARTE).-

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ESTIBA

Pese al rechazo de los sindicatos y las reticencias de las empresas, el Ministerio de Fomento considera que la propuesta de Peña es más que buena y la va a incluir en su totalidad en un reglamento de desarrollo del nuevo real decreto ley de liberalización del sector que está ultimando –podría incluso aprobarlo esta semana–, según anunció Íñigo de la Serna. «Aceptamos dicha propuesta y si la pregunta es si le vamos a elevar a un rango normativo, la respuesta es sí», (“Fomento ultima el decreto de la estiba pese al «no» a la mediación http://www.larazon.es/economia/fomento-ultima-el-decreto-de-la-estiba-pese-al-no-a-la-mediacion-FF14887354?sky=Sky-Abril-2017#Ttt18bKk74jQ69T4

ESTIBA EN ESPAÑA IGUAL MONOPOLIO SEGUN UE

La Comisión Europea considera que la estiba funciona en España como un monopolio.- (“Fomento mantendrá casi intacto el decreto que liberaliza el sector de los estibadores http://www.larazon.es/economia/fomento-mantendra-casi-intacto-el-decreto-que-liberaliza-el-sector-de-los-estibadores-AM14909458?sky=Sky-Abril-2017#Ttt1DLHO0r5kOlL9 http://www.referion.com

 

I.- INTRODUCCIÓN.-

Como se tuviese presente en el material anterior https://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2017/04/03/el-sector-de-la-estiba-en-espana-y-la-necesaria-y-pronta-solucion-que-debe-encontrarse-ante-la-grave-crisis-existente-a-la-fecha-y-que-perjudica-de-sobremanera-a-nuestro-pais-4/ expirado que fuese el plazo vigente hasta el dia 4 de Abril a las 13:00 hs brindado por el Mediador Marcos Peña del CES, mediador en el conflicto del sector de la estiba, a efectos de que las partes intervinientes en el presente conflicto: gobierno (MINISTERIOS DE FOMENTO Y DE EMPLEO), empresarios – Patronal (ANESCO) y sindicatos intervinientes (CORDINADORA), brindaran su aprobación “A LA PROPUESTA DE MEDIACIÓN REALIZADA”, el resultado, ha sido el siguiente: 

APROBADO que fuera “EL DOCUMENTO CONTENIENDO LA PROPUESTA DE MEDIACIÓN” por el “GOBIERNO Y LA PATRONAL, aunque con condiciones”,LA PARTE SINDICAL: “LAS CENTRALES -CETM Y CC OO, UGT- HAN RECHAZADO EL MISMO”, POR CONSIDERAR QUE NO SE “GARANTIZA SU EMPLEO”.-

RECLAMAN “LA SUBROGACIÓN POR LEY DEL EMPLEO”.

LOS SINDICATOS” CONSIDERAN QUE A EFECTOS DE ASEGURAR EL EMPLEO Y SUS CONDICIONES ACTUALES, “LA PROPUESTA DE MEDIACIÓN DE MARCOS PEÑA DEL CES Y EL OFRECIMIENTO REALIZADO POR EL GOBIERNO, “EN CUÁNTO A LA FORMA REGLAMENTARIA POSIBLE”, A EFECTOS DE LLEVAR ADELANTE LA MODIFICACIÓN NECESARIA DE LA ESTIBA Y CUMPLIR LOS REQUERIMIENTOS EXIGIDOS DESDE BRUSELAS, LUEGO DE LA SENTENCIA DEL TJUE DE DICIEMBRE DE 2014, RESPECTO DE “SUS PETICIONES”, NO ES SUFICIENTE.-

…”CONTINÚAN INSISTIENDO, EN ASEGURAR EL EMPLEO Y SUS CONDICIONES ACTUALES POR LEY, LO CUAL CONSTITUYE SU PRINCIPAL REIVINDICACIÓN”.

Se ha expresado asimismo, que …“Los representantes de los trabajadores de los puertos, entienden que el principio de acuerdo que alcanzaron con la “PATRONAL el 29 DE MARZO”, RESUELVE LAS DIFERENCIAS QUE EXISTÍAN ENTRE AMBAS PARTES Y SIENTA LAS BASES PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA.

“QUEDA POR CONOCER “LA NUEVA PROPUESTA NORMATIVA QUE OFREZCA EL GOBIERNO” PARA DAR RESPUESTA A LOS REQUERIMIENTOS DE EUROPA, A LA VEZ QUE SE CUMPLA, LA GARANTÍA DEL EMPLEO DE LOS ACTUALES TRABAJADORES DE LAS SAGEP -SOCIEDADES PÚBLICAS A LAS QUE ESTÁN AHORA ADSCRITOS LOS ESTIBADORES- Y LA VINCULACIÓN LABORAL FUTURA CON LAS EMPRESAS TITULARES DEL SERVICIO DE MANIPULACIÓN DE MERCANCÍAS POR MEDIO DE CENTROS PORTUARIOS DE EMPLEO (CPE) -LAS SOCIEDADES QUE SUSTITUIRÁN A LAS SAGEP-”, reza la nota que han hecho pública a última hora de la mañana de hoy 4 de Abril.

Aunque los “SINDICATOS” emplean la fórmula “PROPUESTA NORMATIVA” en su respuesta al mediador, en el acuerdo del día 29 de Marzo invocado en su texto, “se hablaba de subrogar por ley el empleo o con una norma de similar rango”.-

De hecho, en su contestación aluden también a una Carta de la Comisaria Europea de Transporte, Violeta Bulc, que, según su interpretación, valida su petición de garantizar el empleo por ley.

“LA COMISARIA” afirma que la subrogación por ley de los trabajadores de la estiba, según su criterio, suscitaría fuertes dudas en lo que respecta a su compatibilidad por la ley europea. […] No hay negación categórica y existe la posibilidad de sí sea compatible”.

ANESCO, “ ACEPTÓ” la oferta del Mediador Marcos Peña, AUNQUE CON CONDICIONES.  EXIGE:

1.- SABER SI EL DECRETO LEY DE LIBERALIZACIÓN QUE SE TUMBÓ EN EL CONGRESO SE VOLVERÁ A PRESENTAR EN LOS MISMOS TÉRMINOS.

2.- QUE EL GOBIERNO DETERMINE EL “ALCANCE REAL” DE LA AYUDAS QUE ESTÁ DISPUESTO A DAR PARA RECONVERTIR EL SECTOR Y

3.- QUE SE GARANTICE LA IGUALDAD DE LOS OPERADORES, para que los actuales, que emplean a trabajadores con costes salariales más elevados, puedan competir con los nuevos, que tendrán estibadores con sueldos más económicos (“ Los estibadores rechazan la mediación e insisten en que sus empleos se garanticen por ley http://www.larazon.es/economia/los-estibadores-rechazan-la-mediacion-e-insisten-en-que-sus-empleos-se-garanticen-por-ley-CF14883562?sky=Sky-Abril-2017#Ttt1uo4PhJAl0Kdb

II.- LOS SINDICATOS ENVÍAN UNA PROPUESTA JURÍDICA A FOMENTO SOBRE LA REFORMA DE LA ESTIBA.-

Con fecha 6 de abril, los Sindicatos de estibadores enviaron una “nota jurídica” al Ministerio de Fomento en la que plantearon cómo garantizar el empleo sin vulnerar la legislación europea, informó la Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar (CETM), el principal sindicato del sector.

Según la CETM, esta propuesta puede “contribuir a despejar las dudas” de la Comisión de Transportes de la Unión Europea (UE) en torno a la subrogación por ley de los trabajadores.

Representantes de la CETM se han reunido hoy en Bruselas con técnicos de la Comisión de Transportes para conocer su postura sobre la reforma del sector de la estiba.

El principal objetivo del encuentro era aclarar si la CE admite o no la subrogación por ley de los trabajadores del sector.

Según la Coordinadora, los técnicos de la Comisión de Transportes han expuesto dudas técnicas y jurídicas sobre cómo compatibilizar la subrogación por ley con la legislación europea, pero no lo han considerado imposible, aunque han precisado que, antes de pronunciarse, deben analizar el texto legal que elabore el Gobierno español.

Además, la CETM, CCOO y UGT han solicitado por escrito una reunión con el secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, Julio Gómez Pomar, y con el de Empleo, Juan Pablo Riesgo.

También han pedido al Gobierno que les envíe, cuando esté disponible, el borrador de la norma que prepara para estudiarlo y formular alegaciones.

El ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, ha avanzado hoy en Barcelona que prevé aprobar de forma urgente un nuevo real decreto ley sobre la estiba ante el reciente aviso de sanción por parte del Tribunal de Justicia de la UE.

De la Serna ha explicado que el Gobierno trabaja “intensamente” en la elaboración de un real decreto que recogerá la propuesta de mediación y colgará del real decreto ley de reforma del sector, como un reglamento de desarrollo. EFE.- http://www.lavanguardia.com/vida/20170406/421503042377/sindicatos-envian-una-propuesta-juridica-a-fomento-sobre-reforma-de-la-estiba.html

Debemos tener presente al respecto, que los Sindicatos en cuestión conocen a ciencia cierta la gravedad de la situación relativa a la sanción económica que comenzará a aplicarse de un dia a otro, sobre España injustamente, porque ellos, han podido realizar todo este diagrama, desde el año 2009, año en el cual se realiza la primera notificación importante desde Bruselas, haciendo conocer que España deberá liberalizar el sector de la estiba.-

Sin embargo y  es muy importante también, tener presente, que Rodriguez Zapatero inició la reforma pertinente ante este requirimiento y sin embargo en lugar de haberse logrado lo peticionado por Bruselas y ustedes haber realizado todo este análisis para dicho logro, en esa oportunidad, en la cual aún no teníamos sanción a la vista, la reforma introdujo la SAGEP con lo cual, en lugar de obtenerse la liberalización correspondiente del sector, a efectos de evitar que la legislación de España violentara la normativa comunitaria, TORNARON AL SECTOR, MÁS PROTECCIONISTA AÚN, PASANDO DE SER UN MONOPOLIO PÚBLICO, “A UN MONOPOLIO SINDICALALGO ELLO, QUE CONSIDERO MÁS GRAVE AÚN, COMO ESTADO Y RESPECTO DE LO CUAL Y EN RAZÓN DE ELLO, USTEDES NO REALIZARON ESTE PLANTEO QUE EFECTÚAN HOY, PESANDO SOBRE ESPAÑA UNA MULTA ESTRATOSFÉRICA A PUNTO DE SER EFECTIVIZADA POR ORDEN DEL TJUE, PORQUE “AQUELLA SITUACIÓN Y AÚN VIGENTE, LES CONVENÍA”.-

SIN EMBARGO Y DEBEMOS SER CONSCIENTES DE ELLO, HOY, EL ESTADO ESPAÑOL, A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE FOMENTO HABIA REALIZADO UNA PROPUESTA, QUE ES SUPERIOR Y BENEFICIOSA FRENTE A LAS REALIZADAS RESPECTO DE OTROS SECTORES, COMO POR EJEMPLO EL DE LA HOSTELERIA Y LUEGO DE INNUMERABLES REUNIONES, EL MEDIADOR MARCOS PEÑA, LOGRÓ UNA PERFORMANCE MEDIADORA MUY IMPORTANTE.-

AL RESPECTO, OPORTUNAMENTE, SE TRATARÁ DETALLADAMENTE SOBRE TODO ELLO Y LOS INCONVENIENTES SINDICALISTAS GESTADOS EN ESPECIAL, DESDE ALGUNAS COMUNIDADES AUTONÓMICAS.-

ESTIBA

Imagen de archivo de las tareas de estiba en el puerto de Valencia – MIKEL PONCEhttp://www.abc.es/opinion/abci-estiba-y-dilema-prisionero-201702081252_noticia.html

  

III.- LA UNIÓN EUROPEA ULTIMA UNA MULTA A ESPAÑA POR NO LIBERALIZAR TODAVIA LA ESTIBA.- 

Se ha señalado al respecto, que mientras …”el tiempo corre en contra de los intereses de España en el conflicto de la estiba intertanto se continúan las negociaciones a tres bandas (Gobierno, patronal y sindicatos del sector) Europa reitera su intención de imponer una nueva sanción a España si no se alcanza pronto un acuerdo para liberalizar este mercado. La multa, de hecho, ya tiene «carácter inmediato»

Así se lo ha notificado el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) al Gobierno en una carta remitida este miércoles, 5 de Abril, según ha informado el Ministerio de Fomento.

España ya está afrontando una sanción de 27.522 euros al día por una primera sentencia condenatoria realizada por el TJUE que exigía el pago de 27.522 euros diarios desde la primera sentencia condenatoria, fechada en 2014. Esta nueva multa sería, sin embargo, mucho mayor.

En concreto, España se enfrenta al pago de 134.107,2 euros diarios si finalmente se aplica esta sanción.

En la carta que ha enviado el Tribunal de Justicia a España indica que el procedimiento sancionador se va a resolver «directamente, sin vista oral para alegaciones» y que, por tanto, la sentencia es «inminente».

Como es lógico, …”El Ministro de Fomento, que ofreció esta semana elevar a un real decreto la propuesta del mediador de la estiba, ha asegurado sentirse «preocupado» por esta notificación.

Íñigo de la Serna ha destacado en un comunicado que se han «agotado todos los plazos» y que, por tanto, la aprobación de este Real Decreto es «urgentísima» http://www.abc.es/economia/abci-tjue-notifica-espana-multa-no-reformar-estiba-sera-inmediata-201704052037_noticia.html  ….y tengamos presente para ello, que se han realizado innumerables reuniones a efectos de acordar un texto que sea beneficioso a las partes en cuestión, como se ha logrado, con el Documento del mediador Marcos Peña.-

MINISTRO DE FOMENTO IÑIGO DE LA SERNA

El ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, durante su comparecencia en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Ministros en la que ha informado de las consecuencias en las carreteras y la red ferroviaria provocadas por el temporal de nieve. EFE/Angel Diaz Según una nota remitida por el Ministerio de Fomento, tras una valoración inicial de la propuesta de mediación sobre los efectos laborales de la nueva ordenación laboral del sector de la estiba realizada por el mediador, Marcos Peña, el Gobierno ha anunciado que acepta la misma. El Ejecutivo ha señalado que aunque no es la propuesta realizada, asumen el documento, como solicita el mediador, al objeto de buscar la mejor transición del modelo. La propuesta de mediación sobre la reforma de la estiba da respuesta a asuntos esenciales como el mantenimiento del empleo, la mejora de la productividad y un sistema de ayudas. El Gobierno ha anunciado además que estaría dispuesto a elaborar un reglamento para incluir el contenido de la mediación. http://www.efeempresas.com/noticia/el-gobierno-acepta-la-propuesta-de-mediacion-sobre-la-reforma-de-la-estiba-realizada-por-el-mediador/

IV.- EL MINISTRO DE FOMENTO ACELERA LA PRESENTACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO LEY ANTE LA NOTIFICACIÓN DESDE BRUSELAS, DE LA PRONTA EFECTIVAZACIÓN DE LA SANCIONES. EL DRL SE MANTIENE CASI SIMILAR AL PRESENTADO EL 16 DE MARZO Y SE CUELGA DE EL UN REGLAMENTO DE DESARROLLO.-

La comunicación por parte del Tribunal Superior de Justicia de la UE (TSJUE) al Gobierno el miércoles, de que la resolución del procedimiento sancionador contra España por mantener el monopolio en el sector se va a acelerar, ha precipitado los movimientos en el Gobierno.

Como ha avisado en varias ocasiones y recordó ayer de nuevo el Ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, si no hay liberalización, la sentencia obligaría al Estado a pagar 23 millones de multa y otra sanción adicional de 134.000 euros diarios.

Para evitarlo, el departamento ultima la normativa de liberalización de la estiba. Fuentes conocedoras del asunto aseguran que el decreto ley de reconversión del sector será muy parecido al que el Congreso derogó el pasado 16 de marzo. El Ejecutivo considera que con esa ley cumple los requisitos de liberalización de la Comisión Europea, que le dio su respaldo pese a su rechazo parlamentario.

La gran novedad respecto al anterior es que este decreto ley contendrá una disposición adicional que contempla su desarrollo reglamentario. Como reiteró De la Serna en Barcelona, en esta disposición figurará de «forma expresa» la aprobación de otro decreto que incluya la mediación realizada por el presidente del Consejo Económico y Social (CES), Marcos Peña. Fomento considera que esta fórmula atiende la demanda de los estibadores de blindar sus empleos en sus actuales condiciones.

No obstante, los sindicatos siempre han reivindicado que la subrogación de sus trabajos quede garantizada a través de una ley o una norma de rango similar y un real decreto tiene categoría de reglamento.

Su ventaja es que el Gobierno la puede aprobar sin el visto bueno del Congreso. Pero en el orden de prelación jurídico, se sitúa después de una ley, lo que permitiría al Ejecutivo salvar el escollo de la UE.

Fuentes gubernamentales recuerdan que la Comisión Europea no permite el blindaje por ley de sus empleos que reclaman los estibadores, pero que esta fórmula, al ser publicada en el BOE, mostraría la clara voluntad del Gobierno de respetar el preacuerdo alcanzado entre patronal y sindicatos y reconocido en la mediación.

De la Serna aseguró que la urgencia para aprobar la normativa de reconversión del sector «es absoluta», por lo que algunas fuentes no descartan incluso que pudiera llevarse al Consejo de Ministros de hoy para su aprobación. Otras, sin embargo, no ven la necesidad. Aunque estuviese lista hoy, no podría presentarse para su convalidación en el Congreso hasta el próximo 4 mayo, dado que hasta entonces no habrá pleno.

La semana próxima no hay actividad parlamentaria por las vacaciones de Semana Santa y el pleno que había previsto para la siguiente fue anulado.

Y en la última quincena de abril tampoco habrá reunión plenaria porque está reservada para la comparecencia de altos cargos ministeriales en la Cámara para la presentación de los presupuestos de sus departamentos y de las enmiendas a los presupuestos.

Con este calendario por delante, algunas fuentes consideran que, de aprobarse hoy, el Gobierno perdería una semana en la que poder recabar el apoyo de los grupos para la aprobación del decreto ley. Incluso la posible multa de la UE no se ve como una amenaza insalvable si la normativa se aprueba en mayo ( Fomento mantendrá casi intacto el decreto que liberaliza el sector de los estibadores  http://www.larazon.es/economia/fomento-mantendra-casi-intacto-el-decreto-que-liberaliza-el-sector-de-los-estibadores-AM14909458?sky=Sky-Abril-2017#Ttt123QPRHPQcB7F

Lo importante, es que se logre dar finalmente aprobación a la liberalización del sector de la estiba en nuestra España y asi evitar las sanciones que se pretenden hacer efectivas, desde Bruselas y que generarían un grave perjuicio económico al Estado y poder continuar concentrados en los temas esenciales que vienen detrás de todo ello: las inversiones para mayor competitividad del sector portuario para  nuestra España, en relación al ámbito del Mediterráneo y todo lo bueno que se derivará de todo ello.-

FUERZA MINISTRO DE FOMENTO IÑIGO DE LA SERNA . SE ANHELA TODO SALGA CONFORME LO PREVISTO.-   

QUINTA PARTE

DRA SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA